沉吟片旦有所触动，兵制秦琬品度圣人心意，刻，又道：。”乃是国本，一“土地之策，也会动摇
，这也是均一。是的能贸然改动的原因之田制不
耕地，农闲时由当地折冲府军战事，民皆可为兵，征召何密不可分，百姓农忙时，此乃铁律。官负责训练。一旦有大夏的府兵制与均田制府，何府就要上战场
益，反容易成为将领耕作着官府的土地，为国，终究不对着皇室。均田制有所改动募兵……百姓多半愚昧成百姓皇帝，明白忠中的利器。可能摇，若从府兵变如眼前实打实的利便知力，天官府效经地义。倘若府兵制必要动手，兵卒对着异族，也可能又好拉拢，即君爱晓，
却也不敢真破了祖。一练与统军的将领兵，边陲将，边境多募亡命之徒，分开，折冲都尉只别的河，旦开是府兵居多一点，本朝管练一向是训虽事急从权领只管带兵。制，麾下将士仍不说，朝廷对边境将帅，怕是再难安心。正是顾忌到这了幕兵的先
，斟酌许久，来想去、：税法、兵制的逃户，以增改革，应徐徐“为今之计，需先检括秦琬思方道赋税。土地图之。”
她所说得也正是圣百姓情愿才好。的人，二寻到合适一桩难事，一是要他们回……”……“虽是检括逃户，也要百姓心甘也是方成流民，想要人心中所想，但检括来逃户既是受不了沉重赋税，
需减免赋税。
这一点，很令秦琬犯难。
是一桩大消耗。还有便是，秦恪若不够的之。若宾天，的战事，虽大钱粮赋税也是的境来犯，钱粮更的，她当然可以一切断从简，但这是她父亲要开始提上议程。若这不可等闲视世，边夏与突厥*也不少。若是圣人龙驭登基，修陵也大，，哪怕是太平盛大胜而归，消耗的财帛却再遇上天灾*皇陵是秦琬。皇陵，兹事体
拔玉迟的原通数算的如无底洞般，一股因，实在简直说来。高官，几乎找不到多少。这也是秦琬，精战争的祸，兵戈说去，还是是有经营之才迫切地想提脑地往里头添
。，越发头疼想到这里，她“明法、明算”等科目又想到被众人轻视的一
流民若归，减免些赋税什么都不交好吧？什么？”总比他圣人见秦头紧缩，不由笑道，“怕琬眉们“傻孩子。”
！”啊秦琬何理，但……“咱们没有足够多的田分给他们尝不知这个道
人。”圣人见秦急，慢慢来，先选这份折子。”好琬于这些还有些生疏，不由微笑，“再看看“不
圣人翻开。会儿心情，才将之秦琬手中接过折子，平复一打
数算一这份折头。秦琬子由穆淼所上，观算穆。间，心里大概有些年淼做扬州总管的时其颜色，怕是有
都要从江淮一洛阳，天底下在长安，虽也不会冒着动摇民心的故许多粮最大的两个粮仓洛口说洛阳也是食是极富底不是政治中心。朝廷运来。肆取其中的巨额存粮，都，到便有些入不敷出。加上阳附近，大夏将都城定诸县，本，险，腆着脸开仓，大长安与回洛都在洛粮食产量不瘠饶的地方。许是由危关陇之地，论丰腴本，尤其是东稠密，粮食是不差的地于历经战火的缘故，前朝定都得是人口又高，偏偏这些年却越发贫
通漕之内去了，许开曾停止过的代价。修建始，兴建山阳渎，以运。奈何山阳渎还完，燕朝便受了什么未太祖徐然在鸿沟接连三代祖孙，前朝与淮河，又改建了邗沟诅咒似的，包自打前朝的基础建就一直未括徐然，，连接了黄河上，主修了通济渠多人都说，这就是窃国都在十年的修，运河
轻，压不住场子旧部到大夏立国，为提防北于皇族之上，日子到圣人即位二十余年，令世家之威凌驾，越久，越成痼疾。自后才算运路又出了些故燕朝第四代皇帝年纪轻的太宗皇帝着手，修建地游牧民族，震慑容襄帝起意，那之后，运河障，粮食难运，花永济渠奈何本就艰险的东南修建也不了了之。直修建完毕，本是好事。食，太祖皇以及更好费的财帛极多。地调运河北一地的粮。这条运河直
之极，断不能便宜漕运才算当地世家了当地诸多地域，又实真正活了。阳为在丰腴，已有一定穆来，中心，东南、东北二地欲拓宽长江以南的运河淼任扬州总管的时候，实地考察渠、永济渠和。疏浚前朝和南朝发现余杭一代地势古道。如此一低平，河湖密集，的，此地的鱼米了规模山阳渎，恰好以洛故穆淼上书朝廷，连同通济经
白了圣人的顾虑——。东南再在洛阳附近修个巨大的粮仓。疼，少不得运路的，若是洛阳有粮，却运，所需极大会任何洛阳，而非肥了长安重缓急着自己的算人，显然有情需有个轻开凿运河并非朝夕之事不到长安来，那才叫头直留中，却未知细细斟酌，也明险峻盘。秦琬这份折子，圣人一始终是重中之重，事便开凿了，那也是肥了的人力物力。即
再来一个的话，一旦有粮人叛乱，是洛口、回落两个粮仓里储存的粮门自守，那些食太多，心，实在食都占据洛阳，即便是闭队吃上近百年的。真要走到那一够数万人的军步，圣人第一个就不放
觉需仔细筹划—他不得怨声载道。安土重迁，开凿运河又对彼此都好，若给予土地，减免赋工代赋，乡，还要服役，水里对身体也不权衡片刻，又，他们自是乐意，好，很容易死人，免秦琬本想说使流民以税—百姓是大工程，成天泡在是流落会为朝廷歌功颂德。若
，方能判断得，还是开凿江南河琬思虑良久，才道：“得请教穆大人她，只见秦，她没办法下定论重要江南运河一事，我通东南运路圣人见秦琬蹙眉深思，也不打断。…不问清楚较简单…失。”究竟是疏重要，两个又哪个比
“这个不急。”圣人悠悠道。
，若再加上盐政中却比谁都急，否则的问题都摊在秦琬面齐活了。，、冗官和四境局势就能也不会一股脑将帝国心他嘴上说不急，前——土地、税务、漕运、兵制
。可若是不加以日渐腐朽。牵扯出无数是非来，一待到大厦将倾的那一日壳仍威武雄情，一棵被蛀虫改变，大夏便如，却一这几桩事盯上的参天大树，外用力，便会轰然倾塌。每一样都干系甚大，能不留神就会动摇国本里却壮，内
，需有些变化每个政策，执，本就当有这样一面。但随着时日的推的眉毛再来变革。到那时自己是治了标，还，二便是，你是治了本呢？，才能的远见，窥见繁盛焉知行的最初，多是好。身为人君的腐朽，而非火烧的一面大于不好令朝廷再次焕到的阻力极大下，一是改革受移发生机
圣人举重若轻，见思国事。免不得也将自己的雀跃和担忧收起几分，转而忧秦琬心中极是羡慕，
有才毒，进退然想到高盈得宜，是近了，不如可以一试。……哼，乔睿虽将他派去江之人，忽用她盘算一下自己得用，却外放回京干，她也会重皆林宣，沉稳有的日子怕是不敢深信的。倒是的夫婿林宣南？漕运和盐政，为国事之重，乔睿
在圣人一直留心秦琬神情断，也未露任何退缩，问：“你的女儿想好名怯态，满意点头，笑着，并没有轻易下论字了么？”，见她始终思考
很快就反应过有，听得圣人笑道叨家长里短，秦琬的思绪被，宗正寺选的封号，是为长乐：“阿耶定的名字，取打断，却和她絮县主。”得‘晗’字一瞬的惊愕来，微
破例，许女儿主，给俸禄不给封邑，琬只是是公主，她的母亲，又姓秦呢？朝臣也顶多是拦着个郡主，不，应该要破例，亮相权衡殿下非但谁让这个孩子这也是取了巧，按理说，秦，大以嘉号而非封邑相称。身份特殊，圣人判了归不正四品太子说，就算她郡君。步，封县家各退一
取这名字……圣人叹了一声，你就双十了也，秦恪，又问：“今年冬天吧？”晗者，天将明
以权谋私。但他愿朕这个老头子个行宫便笑道：“这些钱为自己孙女修建一处国家财帛之事，怎愿为半己而大兴土木居肯娶妻，显然不是利欲今会，予他一些宫闱，游乐不便？推拒的话刚吐出来消暑之地？”说到这里熙园旁还有好些大人。”圣人颇为感慨，竟有几分促狭，自及冠，成家立业，终是十十走朕的私库，怎么，不妥善安置了他，却不愿，权当做你二番，为你建愧你良多，如。朕记得春生辰的贺礼“你的小情人，至对你一了今你深一职，望着秦琬，“朕先前入东宫，该怎么安置？。”秦琬正思朕知你行事极有分寸，圣人宅子，不若修缮不准他出熏心之人，救你，如今又不片真心。朕就借这个机的，又好处罢！”也没给他一官当年舍身，虽“正是。”“男子二