动，兵制也片刻，又道：“土地之秦琬品度圣人心意，一旦有所触，沉吟会动摇。”策，乃是国本

制不能贸是的，这均田之一。也是然改动的原因

制密不可分，百姓，何府，此乃铁律。有战事，农忙时耕地，农闲时由负责训练。一旦民皆可为兵，征召何府当地折大夏的府兵制与均田场就要上战冲府军官

地义。倘若均，即便知晓皇又好拉拢的利益，反容易成府兵变成募兵……百，为官府效力，天姓多半愚昧，兵卒明白忠君爱国，终中的利器。可能对着帝，府兵制必要动摇，若从为异族，着皇室。百姓耕作着官府的土地将也可能对究不如眼前实打实田制有所改动，经领手

境将帅，怕是再折冲都尉只管练兵将士仍是府兵别的不难安心。权，边境多募亡命却也不敢真破了祖制，之徒，，点，本朝一向是训练正是顾忌到这一了幕兵的先河，居多。一旦开兵。虽事急从麾下陲将领只管带说，朝廷对与统军的将领分开，边边

秦琬思来想去，道：“为逃户，以增赋税。土地，方今之计，需先检括斟酌许久、税之。”应徐徐图法、兵制的改革，

括逃户也是一桩难事。百姓既是受不了沉合适的人，二……“虽，一是人心中所想，但检要寻到愿才好是检括逃户，也要重赋税，方成流民来……”百姓心甘情是圣，想要他们回她所说得也正

需减免赋税。

，很令秦琬犯难。这一点

修陵也要。，消耗的财开始提上议程更是一桩大消耗。还有大夏，但这是她也不少。若是圣人龙驭，她当可以一切从简盛世，钱粮赋帛却父亲的皇陵，兹事体然大，断不可等胜而归天灾**，哪怕是太平。若这与突厥的战事，虽大宾天，边皇陵是秦琬的视之。若再遇上境来犯，钱粮税也是不够的闲便是，秦恪若登基，

之才，精通数算的高官是有。这也是不到多少。添来说去，还是玉迟的原因，实在，几乎找经营如无底秦琬迫切地想提拔战争的祸，兵戈简直洞般，一股脑地往里头说

众明法、明算”等科一想到这里目，越发头疼。人轻视的“，她又想到被

不交好吧？，减免些赋税怕什么紧缩，不由笑道，“流民子。”圣人见秦琬？”总比他们什么都眉头“傻孩若归

秦琬何尝不知这个道理，但……“他们啊！”咱们没有足够多的田分给

慢来，先选好人。”圣不人见秦琬于这些份折子。”还有些生疏，“急，慢看看这不由微笑，“再

秦琬打圣人手将之翻开中接过折子，平复。一会儿心情，才

怕是有些年头。秦这份折子由穆淼所其颜色，扬州总管的有数。时间，心里大概琬算一算穆淼做上，观

密，粮食便有些入不敷偏偏人口量不高，丰腴本是出民心的危险，腆着脸开朝廷也不会下最大的两个粮仓洛口冒着动摇地，论。加上前朝定都得是洛仓，大肆又稠历经战火是政治中心。关陇之发贫瘠，粮安阳，天底江淮一地运来。，故许多粮食都要从的缘故，这些年却越地方。许是由于诸县，本是极富饶的不差的，尤其是长洛阳也是东都，到底不阳附近，大夏将都取其中的巨额存粮与回洛都在洛食产城定在长安，虽说

沟，兴建山阳渎未曾停阳渎还未修建代祖孙都在十年之内去渠，连接了黄河与淮河，又改建了邗包括徐然，接连三自打前就是窃国的代价。朝开始，运河的修建就一直，燕朝便受山止过，前朝太祖以通漕运。奈何完，许多人都说，这徐然在鸿沟的基了什么诅咒似的，了，础上，主修了通济

河北一地的粮何本就艰险的东南，太宗皇帝着于皇族之上位二十余年后才算修国，为圣人即提防北地游建永济渠。这条运河子，令世家之威凌驾。直到大夏立运河的修建也不了了之年纪轻轻，压不住场些故障，粮燕朝第四代皇帝建完毕，本是好事日子越久，越成痼疾。。部，以及更好地调运了食，太祖皇帝起意奈极多。运路又出，手，修自那之后，牧民族，震慑容襄旧食难运，花费的财帛直到

东北二地的漕运才算米又实在渎，朝和南朝疏浚，阳为中心，东南、定规模，此地的鱼已有一山阳平，河极，断真正活了。，实地考察了当多恰好以洛发现余杭一代地势低。故穆淼上书朝廷，欲时候前拓宽长江以南的运不能便宜了当地世家，湖地诸密集，经同通济渠、永济渠和丰腴之河古道。如此一来，连地域穆淼任扬州总管的

着自己的算盘。秦琬细细斟若是洛阳有粮，却运不到长安来，那才叫头疼夕之事，所需极运路的险情需有个凿运河并非朝，而非肥了酌，也明白了圣人的顾修个长安。东南未知会任何人，显然有虑——开，少不得再在洛阳附近凿了，那也是肥了洛阳事轻重缓急，份折子，圣人一直留中，却中之重，大这的人力物力。即便开峻始终是重巨大的粮仓。

粮食都够数万人的军队守，那些旦有人叛乱，个粮仓里储存的吃上近百。放心粮食太多，再来一个落两的话，一便是闭门自年的真要走到那占据洛阳，即一步，圣人第一个就不，实在是洛口、回

也不好，很容易死人载道。土重迁，若觉片衡筹划——百姓安是流落他乡，秦琬本想说使流民税，他，权以工代赋，对彼此都好需仔细泡河又是大工程，成天刻，又歌功颂德。若给予土地，减免赋还要服役，开凿运们自是乐意，会为朝廷，免不得怨声在水里对身体

。”究竟是疏通东南运圣人“江南运又哪个深思，也比较简单……不。问清楚，她打断她，见秦琬蹙眉没办法下定论判断得失南河重要，两个不教穆大人，方能路重要，还是开凿江河一事，我得请久，才道：只见秦琬思虑良

人悠悠道。“这个不急。”圣

都摊在秦琬面前——一股脑将帝国他嘴上说不的问题活了也急，心不会土地、税务、漕运、境局势，就能齐再加上盐政、冗官和四。中却比谁都急，否则兵制，若

扯出无数是这几上的厦将倾的那一不，便会轰然倾塌。动摇国本。可若大，能牵腐朽。待到非来，一棵被蛀虫盯是不桩事情夏便如参天大树，外壳仍留神就会，每一样都干系甚大威武雄壮，一日，却一用力加以改变，大内里却日渐

是，的一面。但治了本呢？下的腐朽，而，多是好的一面大于不个政策，执行的最初繁盛非火烧眉毛一是改革受己是治了标，还是到的阻力极大，二便生机。身为人君随着时日的推移，需有每好样的些变化，才能令朝廷知自，你焉本就当有这远见，窥见再来变革。到那时，再次焕发

跃和担秦琬见圣人举重若轻的雀忧收起几分，免不得也将自己事。，心中极是羡慕，转而忧思国

了，不如将他派去江国事之得用之人，忽然想重，乔睿……哼，乔睿。倒是林宣，沉稳有敢深信的一试南？漕运和虽有才干到高盈的夫婿林宣外放，她。毒，进退得宜，可以回京的日子怕是近她盘算一下自己也会重用，却是不盐政，皆为

好名字了么？怯态断，也未露任何退缩，笑着问：“你的女儿想情，见她始终在思考，满意点头”圣人一直留心秦琬神，，并没有轻易下论

为长乐县主。”她絮叨家微笑长里短，有一瞬的，宗正寺选的封号，是道：“惊愕，却很快就反应过来，的名字，取得‘晗’字，听得圣人和阿耶定秦琬的思绪被打断

是正四品郡不给封邑，以嘉非封邑相称。儿也个郡主，不，应该说，人判了归母亲，又姓顶多圣相权衡，大家各殊，，按理说，秦琬只是这也是取了巧女就算她是君。但谁让这个孩退一步，封县子殿下非要破例，亮秦呢？朝臣拦着不许破例，太的公主，她主，给俸禄号而子身份特

圣人叹了一声取这名字……，天将明也，秦恪，又问：“今年冬晗者吧？”天，你就双十了

居宫闱，游乐为你建个行宫钱走朕的私库，给他一官“不若修缮一番，分寸，虽妥善安置了他自己而大刚吐出来，圣。朕记得春熙园旁还前不便十生辰的贺兴土木？推拒的话处怎么如今，权当做你二半职的，又不准着秦琬，“朕先家财帛之事，怎愿为分促狭，“你的小情有好些宅子，人，至今也没，不愿朕这个老头子予他一些好大人。”圣人罢！”成家立业，终是一片真心。朕就借为自己孙女修么安，却不愿以权谋私置？朕颇为感慨，望建一处消暑之地？”“正是。”。但他当年舍身救你，人便笑道：“这些知你行事极有利欲熏心之人，对你男子二十及冠，礼了。”秦琬正思国他出入东宫，该怎愧你良多，如今你深说到这里，竟有几又不肯娶妻，显然不是这个机会，