刻，又道：“秦琬品度圣人心意，沉会动摇。”一旦有所触动，兵制也之策，乃是国本，片吟土地

制不能贸然改动的原是的，这也是均田因之一。

府军官负责训练地折冲闲时由当田制密不可分，府就要上战场，此乃铁律。皆可为兵，征召百姓农忙时耕地，农何府，何。一旦有战事，民大夏的府兵制与均

手中的利。倘若的土地，为官兵……百姓多半动拢，即便知晓皇帝眼前实打实的，明白忠府效力，天经地义，府兵制百利益，反容易成为，也可能对着对着异族君爱国，终究不如必要动摇，若从府兵皇室。姓耕作着官府器。可能将领变成募拉愚昧，兵卒又好均田制有所改

的先河，别的仍是府兵居多。一从权，边境多管带兵。虽事旦开了幕折冲都这一点，麾，本朝一向是训练难安心。命之徒，正是顾忌到下将士兵却也不敢真破了祖制只募亡与统军的将领分开，廷对边境将帅，怕是再不说，朝尉只管练兵，边陲将领急

需先检括逃户，方道：“图之。”以增赋税。土地、税来想去，斟酌许久，法、兵制的改革，应徐徐为今秦琬思之计，

，想要他们适受不了沉情愿才好。百姓既是二……“虽是一桩难的人，事，一是要寻到合重赋税，方成流她所说得也正是圣人心中所想，但检括逃户也民是检括逃户，也要百姓心甘”回来……

需减免赋税。

令秦琬犯难。这一点，很

消耗。还有便是，够的。皇陵是秦恪若登基，修陵也是圣战事，虽大再遇上天人龙驭宾天，边粮更是一桩大怕是太平盛胜而归，消要开始提上议程。若这灾**，哪可以一切从简境来犯，钱也是不兹事体大，断不可等闲，但这是她父亲耗的财帛却也不少。若秦琬的，她当然世，钱粮赋税大夏与突厥的的皇陵，视之。若

无往里头添。这也是般，一股脑地，的祸，兵戈简直如底洞，实在是有经营之才，迟的原因说来说去，还是战争玉秦琬迫切地想提拔高官精通数算的几乎找不到多少。

的“明法、科目，越发。她又想到被头疼众人轻视明算”等一想到这里，

圣人见“傻孩子。”道，“流民若归，秦琬眉什么？”总什么都不交好头紧缩，不由笑比他们吧？减免些赋税怕

！”，但……“咱们没有足够多的田分给他们啊秦琬何尝不知这个道理

“不急，慢，不由微笑，“慢来，先选些生疏再看看这份折子。”见秦琬于这些还有好人。”圣人

开。，平复一会儿心情，才将之接过折子秦琬打圣人手中翻

其颜色，怕是有些年头这份折子由穆做扬州总管的时间，心里大概有数。。秦琬算一算穆淼淼所上，观

不会冒着动摇饶的民心的危险，腆着脸存粮得是洛阳，天底，粮食便粮食都下最大的两个粮，虽说洛阳也是附近，大夏将都政治中要从江淮一城定在长安。许是由于历，偏偏人口又稠密关陇之地差的，尤其是长安诸县是，大肆取其开仓有些入不敷出。中的巨额加上前朝定都地方仓洛口与回洛都在洛地运来。却越发贫瘠，粮食产量不高经东都，到底不阳战火的缘故，这些年，本是极富心。朝廷也，论丰腴本是不，故许多

河的修建祖徐然在鸿沟的基础内去了接了黄河未曾停止过渎，以通漕运。奈何山，前朝太，许多人都说，这就是山阳上，主修了通济渠，连受了什阳渎还未修建完，燕朝便，运就一直与淮河，窃国的代价。自打前朝开始又改建了邗沟，兴建括徐然，接连三代祖孙都在十年之么诅咒似的，包

到大夏立国，为提防北河的修建也不了粮食难运，何本就南运路艰皇，以及纪轻轻，压不燕朝第四代皇帝年险的东更好地调运地游牧民族，震慑容住场子，令位二十余年后才算修条运河直河北一地的粮食，太又花费的财，修建永济渠。这了之。直出了些故障，，太宗祖皇帝起意到圣人即建完毕，本是好事。奈家之威凌驾于皇襄旧部久，越成痼疾。自那之帛极多。族之上，日子越后，运世帝着手

湖密集，经前南，阳为中断不道。渠鱼米又实在丰腴之极，宽长江以南的运河古朝和能便宜了当地和山阳渎，恰朝廷，欲拓如此一来，连杭一代地势低平，河心，已有一定规模，此地的好以洛世家。故穆淼上书才算真正活了。穆淼任扬州总南朝疏浚，东考察了当地诸多地域同通济渠、永发现余、东北二地的漕运济管的时候，实地

安来，那长安。东南运路的险是肥了洛阳，而非峻始终是重中之重，细细斟酌，也明肥才叫头缓急，若是洛需有个轻重，所需极大的人力。即便开凿了，那也巨事了，圣人一直留中，却未的顾虑——开凿运河疼近修个情，少不得再在洛阳附有着自己的算盘。秦琬这物力阳有粮，却运不到长大的粮仓。白了圣人份折子知会任何人，显然并非朝夕之事

些粮食都够数万人的军要走到叛人第一那一步，圣个就，实在是洛口、回落储存的粮食太多，再来真一个的话，一旦有人闭乱，占据洛阳，即便是门自守，那心不放队吃上近百年的。两个粮仓里

使流民以工代赋，税，他们自是乐意，又觉需仔细，减免赋身体也不好，很容易死河又筹划——百姓安土里对是流落他乡，还是大工程，成天泡在水颂德。若对彼此都好，权衡片刻秦琬本想说人，免不得要服役，开凿运怨声载道。重迁，若给予土地，会为朝廷歌功

穆大人，方能判断得运河一事失。”究圣人见秦要，还单……不问清楚南河重要，两良久，，我得请教个又哪个比较简是开凿江琬蹙眉深思，也不打断她，只见秦琬思虑才，她没办法下定论。竟是疏通东南运路重道：“江南

“这个不急。”圣人悠悠道。

嘴上说不急，心中却比势，就能齐活了。加上琬面前——土地、税谁盐政、冗官和四境局都急，否则也不会一股脑将帝国的问摊在秦务、漕运、兵制，若再他题都

每一样都厦将倾的那一日，却大这几桩事情，威武雄壮，塌。一用力，便会轰然倾夏便如一棵被蛀虫盯上无数是非来，一不留内里却日渐腐朽。待是不加以改变，大干系甚大，能牵扯出到的参天大树，外壳仍神就会动摇国本。可若

初，多烧眉毛再盛下的腐来变革。到那时，一是，需有呢？还是治了本廷再次焕发生机。身了标，是好的一面大于时日的推移就当有这样的远见些变化，才能令朝为人君，本，窥见繁不好的一面策，执行的最是，你焉知自己是治每个政朽，而非火受到的阻力极大，二便但随着。改革

免不得也将自己，心中极是羡慕，的雀跃和担忧收起几分，秦琬见圣人举重若轻转而忧思国事。

不深信的。倒是林宣，沉稳有试。睿……哼，运和盐政，皆虽有忽然想到高盈了毒，才干，回京的日子怕是近宣外放如将他派去江南？漕为国事之重，乔得宜，可以一之人乔睿她也会重用，进退，她盘算一下自己得用的夫婿林，却是不敢

神情，见她始终在思考，并没有轻易下圣人一直留心秦琬想好名字了么？缩，着问：“你的论断，也未露任何退”怯态，女儿满意点头，笑

瞬的惊愕，为长乐县主正寺选的封号，是叨家长里短，有却很快就反应过来，微被打。”，取得‘笑道：“阿断，听得圣人和她絮秦琬的思绪一耶定的名字晗’字，宗

身份特殊，圣人判，以嘉号而但谁让这个孩子家各退太子殿下非要破例，郡主，不，应不给封邑禄邑相称。亮相权衡，大这也是取了巧朝臣拦着不许破例，了，秦琬只是个非封，按理说是公主，她的女儿也归母亲，又姓秦呢？顶多是正四品郡君。该说，就算她一步，封县主，给俸

又问：“今年冬天，你晗者，天将明也，秦人叹了一声，就双十了吧？”恪取这名字……圣

深居宫闱，游乐不，予他救，他出入东宫怎愿为自己而大便情人，至今也没竟有身。朕记得春熙园头子为几分促狭，“你的小番，为你建个行宫终是大人，怎吐出来娶妻，显然不是利思国家财帛之事，及冠，成家立业善安置了他，却不愿以你一片给他一，该怎么安置，圣人便自己孙女修建一处消兴土木？推拒的话刚“正是。”“男子二十权谋私。但他当年舍极有分寸，虽妥真心。朕就借这个机会修缮一半职的，又朕这个老。”？朕知你行事钱走朕的私库肯你，如今又不么，不愿，权当做你二十生辰的一些好处罢！”，对如今你欲熏心之人，“朕先前愧你良多，笑道：“这些旁还有好些宅子，不若之地？”说到这里，暑圣人颇为感慨，望着秦琬贺礼了。”秦琬正官不准