一旦，度圣人心意，沉摇。”刻土地之策，乃是国本吟片有所触动，兵制也会动，又道：“秦琬品

制不能贸然改动的原是的，这也是均田因之一。

兵制与均田制农忙时耕地，农闲时由折冲府军夏的府密不可分，百姓大民皆可为兵，征召何，何府就要战场，此乃铁律。当地上一旦有战事，官负责训练。府

效力，必容易成为将领手倘若均田天经地义。府兵变成募兵……如眼前实又好拉拢，即便知晓打实的利益，反可百姓耕作着官利器。府的土地，为官府皇帝，明白忠君爱国，终究不对着皇室。制有所改动，府兵制要动摇，若从百姓多半愚昧，兵卒能对着异族，也可能中的

尉只管幕兵的将士正是顾仍廷募亡命之徒，却也不练兵，边是府兵居多。对边境将帅，怕兵一旦开了忌到这一点敢真破了祖制，麾下。虽事急从权，边境多练与统军是再难安心。陲将领只管带先河，别的不说，朝，本朝一向是训的将领分开，折冲都

。检括逃户，以增赋税久，方秦琬思来想去，斟酌许徐徐图之。”土地、税法、兵制的改革，应道：“为今之计，需先

回来……”不了沉重赋税，方成到合适的人，二……“虽是检括逃难事，一是要寻流民，想要他们逃户也是一桩户，也要百姓心甘情愿才好。百她所说得也正是圣人姓既是受括心中所想，但检

需减免赋税。

难秦琬犯这一点，很令。

兹事体大，断不可等闲虽视宾天，，钱粮赋税也是陵也要开始提上大消耗。还有便是，秦桩边境来犯，钱粮更是一之。若再遇上天灾**不够的。秦琬的，她当然可以一消耗的财帛却议程。若这皇陵是也不少。若是圣人龙驭大夏与突厥的战事，但这是她父亲的皇陵，，哪怕是太平盛世大胜而归，切从简，恪若登基，修

到多少。兵戈简直如无底洞般，一股脑地营之才，精通数算的高官，几乎找不说来说去，还是战争的祸，因，实在是有经往里头添迫切地想提拔玉迟的原。这也是秦琬

被众想到一想到这里，她又目，越发头疼。的“明法、明算”等科人轻视

子。”圣人见秦琬眉头“傻孩么？紧缩，不由笑道，“流比他们什么都不交好吧？免些赋税怕什”总民若归，减

秦道理，但……“咱们没有足够多的田分给他们啊！”琬何尝不知这个

“不急，慢好人。”圣人见秦琬于这些还有些生疏，不由微笑，“再看看这份折子。”慢来，先选

翻开手中接过折子会儿心情，才将之。一秦琬打圣人，平复

有些年头。秦琬算一算子这份折所上，观其颜色，怕是有数。淼做扬州总管的时间，心里大概由穆淼穆

是不也是东都，到底方。许是由于历经天底下最大的两个粮将是极富饶的地高，偏仓，大肆取其中的的脸开都城定不会冒着动摇民心的朝定都得是洛阳，不危险，在长安，虽说洛阳战火回洛缘长安诸县，本故，这腆着，粮食产量粮食便有些入不敷出。加上前都在洛阳附近，大夏仓洛口与是政治中心都要从江淮一地运来。又稠密，。朝廷也不偏人口些年却越发贫瘠关陇之地，论丰腴本巨额存粮，故许多粮食差的，尤其是

以通漕运。去了，许多人都说，三代自打前朝修了通济渠，连徐然，接连，包括前朝太祖徐然在鸿沟的河与淮河，又改建祖孙都在十年之内基础上，主奈何山阳便受了什么这就是窃国的代了接了黄开始，运河的修建邗沟，兴建山阳渎，诅咒似的价。就一直未曾停止过，渎还未修建完，燕朝

于皇族之家之威凌驾粮路又极多食，太祖皇帝起意，太南运到大夏立国，为提燕帝年纪轻轻，压不住场慑容襄子，令世。奈何朝第四代皇本就艰险的东着手，修建永济渠。更好地调运河防北地游牧，那之后，运上，日子这二十余年后才算食难运条运河民族，震宗皇帝修建完毕，本是好事花费的财帛北一直到圣人即位的修建也不了了之。直出了些故障，粮旧部，以及越久，越成痼疾。自地的。河

的总管的时候，实以南恰好以洛阳为山阳渎，了。能便宜了当地世家。故一规模，此地势低平，河湖密集穆济渠、永济渠穆淼上书朝廷，欲拓运河古道。如此淼任扬州北二地的漕运才地域，发现余杭一代，经前朝和南朝疏地考察了当地诸多算真正活浚，已有一定腴之极，断不宽长江来，连同通地的鱼米又实在丰和中心，东南、东

虑——开凿运河并急，若是洛阳有粮，却那也是肥了洛阳，而非近修个巨直留中，却再在洛阳附的算盘。秦琬细细了，事情需有个轻重中之重，之事，所需极大的少不得重缓了圣人的顾何人，显然有着自己这份折子，圣人一那才叫头疼，人力物力。即便开凿未知会任非朝夕。运不到长安来，大的粮仓肥了长安。东南运路斟酌，也明白的险峻始终是

再来一个的数万人的军话，一旦有人叛乱，心，实在是洛口、占据洛阳，即便是闭门队吃上近百那一步，圣人自守，那些粮食都够年的。真要走到回落两个粮仓里储存食太多，第一个就不放的粮

予土地，减免秦琬本想说使流程，成天泡筹划——百姓安是大工人，免不得怨声载衡片刻，又觉需仔细迁，若给廷歌功颂德，还要们自是乐意，会为朝，对彼此都好，权民以工代赋不好，很容易死乡道。。若是流落他在水里对身体也服役，开凿运河又土重赋税，他

，也不打断她又哪个比较简圣人见只见秦河一事，我得请教穆大，。”究竟是疏通琬蹙眉深思单……不是开凿两个人，方能判断得失秦琬才道：“江南运思虑良久南河重要，路重要，东南运还她没办法下定论。江，问清楚，

这个不急。”圣人悠悠“道。

盐政、冗官和四境会一股脑将帝国的问题急，否则、税务、漕运谁都局势上不，就能齐活了。前——土地说不急，心中却比都摊在秦琬面也、兵制，若再加上他嘴

的参天大树，外仍威武雄壮，内里却日渐腐朽。待倾的那一日，动摇国本。可若是不加却一用力，到大厦将以改变，大夏会倾塌。这便会轰然几桩事情，便如一棵被蛀虫盯上非来，一不留神就壳大，能牵扯出无数是每一样都干系甚

革受本就当有这样的焉知自己到的阻力极大，二便，执行的一面。但随着时日大于不好的一面最初，多是好的人君，的推移，需有些变化，每个政策到那时，一是改标，还是治了本是，你眉毛再来变革。呢？盛下的腐朽，而非火烧才能令朝廷再次焕发是治了远见，窥见繁生机。身为

收起几分，思国事。轻，心是羡慕，免不得也将自人举重见圣转而忧中极己的雀跃和担忧秦琬若

她也会重用，婿林宣外放回京的日子得可以一试。是怕是近了，不才干，却是不敢深信的。倒事之重，乔睿……哼如将他派去江南？漕运她盘算一下自己稳有毒，进退得宜，忽然想到高盈的夫和盐政，皆为国，乔睿虽有林宣，沉用之人，

态，缩，怯，并”没有轻易下论断，字了么？圣人一直留心秦琬好神情，见她始终在思考名问：“你的女儿想也未露任何退满意点头，笑着

秦琬的思绪被打的惊愕，却很快就笑反应过来，微絮叨家长里短，有一瞬道：“阿耶定的，是为长乐县主。”的封号断，听得圣人和她名字，取得‘晗’字，宗正寺选

该说，就算她是例，亮，圣人判封称。，儿也顶多是正四品郡主，她的女不子殿下非要破这也是取了巧，按理说，秦琬只是个相权衡，大而非封邑相郡不给封邑，以嘉号主，公谁让应个孩子身份特殊这家各退一步，了归母亲，又姓秦呢？君朝臣拦着不许破例，太。但县主，给俸禄

冬天，你就双十了天将明这名字……圣人叹晗声，又问：“今年者，一也，秦恪取了吧？”

妻，显然修缮一辰的贺礼处罢！”他当，该几分促狭，“你的小情推拒的话刚吐出来，孙女修建一处消暑之利欲熏心之人，年舍身怎么安置？朕知你行事圣人颇为感慨，望着如今你深宅子，不若琬正思国家财愿朕这个老头子而大兴木，终是大人。”置了记得春熙园旁还有好些居宫闱，游乐不便。朕圣人便笑道：“这不是但谋私。些钱走予秦琬，成家立业宫男子二十及冠了。”秦他，却不愿以权为自己土这里，竟有“正是。”“到借这个机会，权当做你二十生官半职的救你，如今又不肯娶帛之事，怎愿为自己，又不准他出入东极有分寸，虽妥心。朕就地？”说番，为你建个行宫，人对你一片真？，“朕先前愧你良多，善安他一些好，至今也没给他一朕的私库，怎么，不