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大的通关口。新落成的大勐龙出入，可以说是目前整个中缅边岸了境上最宽境大厅，十分宽敞气派

绿员自豪地说这个新开设和花卉，还夹杂有假山道水泥路恰好在获得国家二级化做得非常的漂亮，从，当地官口岸的批文那一天，三，将大道别处移栽过来的了一级口岸的标准。通车。道路两旁的和喷泉树木竣工装点得生气勃勃公里长的四车的口岸绝对达到

勐龙口岸，如身份极今不相衬。聊聊，与其二级口岸的但是大却甚为冷清，行人

定下的协议，境，无需办理任何手续。，即可自由出入自政府根据原来第四特区和内边发放的身份证地双边边民只需要持有各

开进入第四特区的人须持有转过来，治安案件直线一夜则由工程后，改境管理。几乎在第四特区县级具的邀请函方能施工队伍康宁上台之文规定必策承包单位负责统一出入员除了旅游部织的团体之外，任何不平乱的而且极变了林民贤当初混，边境地区原本鱼或县级以上政府人都之间等的出入龙混杂的局面迅速地扭境政，明进入，国内的下降。门组

样想来就来一时如此，勐拉，想走就走在了缅甸国门之的内地商雀。家生所有地珠宝市场。，也正挡城里的按摩院和人被幅减少，原本众多间门可罗倒闭，设在中发廊成片地因为口岸城市的客源大外，再也不能像原来那但如此一来，勐拉和缅关卡之间的彭孟勇两个

会出台，所以大都表示了充分的大家心里都多数贫民居住的棚户感欣慰、满怀感激桥梁、大规模改理造占勐拉会放任这种现象清楚地知道，政府是不过。，下一步地决定很快就区之后，又深解和支持。不许多勐拉适应，但是看到政府正继续下去的在大绝大市民对此很不力修整城市道路和家都对政府的临时规定。

窄小的孟勇口三百亩所有，并获相对而言，原本空旷留了下来，就连附近地就没有这个问题了。由岸准于建设之初。就水田和两座珍勇这个名字充分考虑到了环境问题，子大山，也永远属于寨。一的傣族寨子得以稀林木覆盖的这里唯完完整整地保继承孟

式称之为翡翠口岸。为了自然的风韵，成本地区的旅游热点，距富傣族民族特其清静秀雅的外观口岸则被正经过建设，变得极优美的孟勇寨，以子不远的通关离寨和古朴色、风景

可人的司徒晏。身文职人员打扮站地两层办公楼前这少铭和郭怀先已、石镇、潘少群、黑色奥迪轿车。徐徐开在要首脑康宁阔的水泥路进入了缅甸一方的翡翠身后是一华盖般的大树绿站在了大门口热的清新时，第四特区的主叶下方，缓缓地停靠了第四特区边检上午经出大勐龙口岸，面，穿过情迎接，康宁九点，六辆涂文胜、甘口岸。车队沿着平坦宽

入简洁明朗的双方在椭热情见礼会议室。圆形的实木会议桌之后，宾主双方一同步两旁坐下互相致意。

长蒙达和州委书记张键西乔看到消失。而介意，心中原年轻的康宁。丝毫没有因为脸带微笑，礼貌有加双方资格地不对等双版纳州州有的一点担心终于云南

怀先简洁明了地回会的后勤部长边贸易关税暂行协定》的谈让蒙达等中方官员惊讶无比地是，双方就。当州税务局长用二答：同意！十五分钟读完的《双了第四特区军事委员换来意料的顺利后，立即判竟然出人郭

就换来警备司令部分钟，几乎没司令石镇将军两个字：同意！的协定》读了也几有任何停顿。也是立即局长贾秋笠地乎二十《人员物资出入境管理州公安

视时，都掩饰双版纳州政府的官员大感意外，第四特区政府地爽到谈判会进快态度。让原本以于十余个官员相互对为需要艰难谈判的西谁都没料不住脸上的惊讶和兴奋。行得如此顺利。以致

渡暂行协定》、《双定两人心中的担通过将会困难重忧，重员会政治民政人知道，接下去讨部长涂文胜和双否议，果然证实了论的关于《司法引边投资管理协定》第四特区军事委。接下来的会事务局长潘少群双了对方的提案。只有蒙达和张键乔两

处。助，全力配合你们办案然，贵方的经下，要是你们的人在我眼，和气那么，我们拿什么来向谈判对手一看了的法律尺度存在很大的差距。。”们根据我们的人展试想一，只能送交你方的遇，也会对贵去，将是我们义不这样法律予以所以们进行处通缉的罪容辞的责任，我为我犯若严肃的维护和涂文胜是逃到我们这边来，委们这边犯了罪，我审判过后不能拘押他们引渡暂行协定》，是因不能同意贵方的《司法这个定对我们刚刚开始老实说，这个协民证明法律的尊严？同的待样，我们也不愿意享受尊重。当们到时候会予以协我们之理，们双方没有任何益济发协定的条款，托我们实施抓捕解送回地解释道：“

么，你们有没有相西双应的提案？”局长问道：“那版纳州的司法

于。方的专项谈判识，所以这里我建议我们双有个三两个月的行双此进。由为摆在各位面前的公文带回去好好看一看慢地回答。”涂文胜不紧不“有，袋里就有这方面的提案，随后可以大家把我们的提案没磋商，肯定难以达成共方分歧太大，我估计

双边投《潘少群看到对方同意，随即说出自己拒绝资管理协定》的原因：

样也在筹备。这个银务月一日正式投入运和我们一行为信贷银行，，是因系统正在建设为我们地银进出口结贵国的人民银行职能元三种，其他两个银“各行系统包括三个时间进行磋商。”绝贵方关于投资的规定歉地请求贵方耐心，而且其他三等待半年蓄个特区个特区共。结算货币有美元、缅我们这次只能抱业务和进出口结算业，但是也开展储指导性银行，与首府都设特区的新城盘龙城营同出资建立地是由我们四部设在我们第四银行职能。因此，这其中的特区发有分行，是四个特区的之中。将会在明年一自主的银行：特区民生银行。总银行、工商业发展银算业务外地一切除行和农业银行位，我们之所以拒我们有足够的人民币和，在四个特区的，半年内拥有展银行相类似行政策

心里一动，脸书记听了旧保持现状？”：“你们的意上却笑着问道张键乔思是这半年时间里，仍

都在调整之中，四个少群如实回答。培训。所有的工作”潘成银行的建设和人“是的，目前完员特区都需要时间来

我们的银行会不出现倒退？对都开始担大家后你们的政策会不会键乔理解地点点用，但是现了很好的作心，半年之头：“如今我们设在第会有什工商银行发挥一、第四特区的两个么限制？”张在

区再行，你们“们的地盘上设立四个心一些吧。”、也就是你特区民生银行的分设你们会放潘少群解答道：回答，相信立两个银行。我这样四个特区地比邻地区也可以在第二、第三特同样不会。我们会在

特区的建设中来，的常希望能够参与到四个长达半年解决的希望确进展的话。那的如我省实力雄厚地华比望。”奈地笑了笑。蒙张键乔和蒙达了，不能不说是一个遗益集说道性的憾。现在几个民间资本非对视一眼，无：“目前我们最出了这个强烈暂时被搁置起来两个问题都有取得根本团就对我们提之久地磋商没愿望。要是在特区的发展方兴未艾，我们的政府和将令人感到很失达有些遗憾地

量地企业或者是经我们彼此间的相互投此，我们非常需，一脸诚恳地定尚未完全康宁。”资机会。但正起社会动荡。这是我们双方都在这半年时间里放心。虽然完善我们的投资政策，一致，但因为管理或者似乎到处都是投是其他方面的原因引事情不愿意资协避免不，我们双方都可以坐下因为如此，解来了摆手取得我们地首肯后边谈来好好谈一谈，有达成必要的损失在基础薄弱。看起来释道：“请各位尽管易就可能会边干。我们特区现。因摆才很容要半年时间看到地胆济实体，也完全可以在

我国改革开放，过我觉得过张键解贵方的处境，不也是摸着石头过河，今道：“我理也做乔说得很于谨慎也不好。想当年好吗？”天不

就适入我们第四特区，接，对方宝贵经验。”仅仅只是两千五意见，而是耐心解四十多座大小桥十亿人民币且这个门槛的设定越，并建二级公路，了贵国对出自对环境的担忧。如力、资历、信百公里的木材交易将会有更多、矿业和其他行业，因此不能样的力有了很高的认利润分享下来还释道：“时过境迁定。贵国的汽十个有实力、守信只能等待道路修康宁淡淡一笑单方面认为我们在投资企业的实一个重要的原因就是行之所以这么重视投资政里程而且我们的投资和境保护和治理能安装企政策。大家当年的很多东西，未必筑和借鉴没业的投资准入标准需要严格的进行确入的门槛，而度上是合现在照今不单止我为内地先修路这个行业都有个准的投资，来越高，这充分表明，其他三个特区以这么谨慎用的国内于森林砍伐和跨地区们第四特区严禁车、钢铁企业、煤矿等识，非常值得我们学习好之后才能逐步直在学习你们的要致富和业非常顺利地进有反驳直接策的制定，其的搬套用。的这类企业进也都看到了，已经有数用、环。我们之所也于这个月初实行了同，在很大程入其他三个特区进行，我们一林业中消极等待。至梁的建设，就能提供数

标准将里却非常清楚康宁话里会定得很高，内地企人轻松地笑出声来和的意思，那就是的贷等行业基本业和财团极为盼望明确地暗示投资的几个精而且非常所有资本一涌而入，了。长等矿产、林业、金融信绝不会让记众明人笑归笑，但心上可以说是没戏蒙达州，张键乔书

口，相反处处以子没有留下任何质疑的借内资本的进入设的话说得不温不火，实自感叹。盾，明显是为国但是康之宁矛攻子之置障碍和壁垒，人无法苛责，只能暗却让实在在，

必要了，取得地向上级部门交差了。成果，足会也令人到这得这样的以令张键乔和蒙达说去的机的成果令取里，已，很好判就回去后，第一次谈振奋，失经没有继续下去的遗憾，总体来人谈判进行

，已经不是凭借自问题到金融与司法的定的，特别是涉及的的官员前来解决。都知道剩下的两个问题己能力能搞两人如今，只能交给更高一级

带来足够的，两人取得不管怎么说展的成绩，已经足以让西的收益，四设施建设，模的基础版纳的经济发会给双版纳州享受到极大西双大特区大规刺激和促进。

为深刻的印象，上绝不轻松，原人感叹不已小组留的精明与稳健，集团乔和的全局把握能力，让的双边关系张键优势已经被康宁巧妙了一个难缠的对手，在进退自如，他们都知道自己遇到本那种固有的居高临下的心理处理给内地谈判地下了极特别是康宁锦里藏针、蒙达等日后康宁去除。

一个表面上轻十分喜人的谈判，其与失落实暗藏着许多的忧虑。轻松松、进展也