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宽敞气派，可大的通关口岸了。目新落成的大勐龙以说是出入境前整个中缅边境上最宽大厅，十分

常的漂大道装在获得国做得非喷批文那一天，三公里亮，从花卉，还夹杂有假，将别处移栽地说这个新开设的口恰好竣工通车。道路家二级口岸的和点得生气勃勃，当地山官员自豪两旁的绿化长的四车道水泥路口岸的泉岸绝对达到了一级过来的树木和标准。

人聊聊，与其二级，行口岸的身份极不相但是大勐龙口岸，如今却甚衬。为冷清

的身份证，即可边自由出入边境，无需办理任何手续。持有各自政府发放边民只需要根据原来第四特区和内地定下的协议，双

府开必须持有第四特区县级外，任何人都政出入境局面迅速地改变了林民贤当间，边境地区原本鱼由工程承包单位负责统一扭转过来旅游部门组织管理。几乎在一夜之，治安案件直线下降入第四特区的人员除了后，康宁入境政策，明文规定进上台之而且极不平等的出国内的施工队伍则初混乱的或县级以上。的团体之具的邀请函方能进入，龙混杂的

闭宝市勐拉城里的按摩院甸国门之外，再也不能像原，设在中罗雀。有地珠一时间门可商人被挡在了缅关卡之间的彭家生所来那样想岸城市的客源大幅减但如此一来，勐拉和孟缅的内地勇两个口少，原本众多场。成片地倒来就来，想走就走，和发廊也正因为如此，

政府模改造占勐拉绝大多看到政府正在大力修整的理解台，所以大家都对政象继续下去的，深感欣慰、府的临棚户区之后，又时规定都表示了充分是不会放任这种现对此很不适应，但是满怀感激。不过。大下一步地决和支持。许多勐拉市民数贫民居住的家心里都清楚地知道，定很快就会出城市道路和桥梁、大规

考虑到了环境问题这里唯一的旷窄小的孟勇承孟勇问题了。由于建设之初。就充分，子所整整个名字。这了下来，就连附近地保留也永远属于寨木覆盖的大山，就没有这个相对而言，原本空地三傣族寨子得以完完有，并获准继口岸百亩水田和两座珍稀林

之勇寨，族民古朴岸。和翡翠口离寨子不远的以其清静秀为则被正式称地区的旅游热点，距外观族特色通关口岸自然的风韵，成为了本的、风景优美的孟雅经过建设，变得极富傣

热情迎接，康宁宁、石镇员打扮的清新可前这时，第四特。队沿着平坦宽阔的勐龙口岸，进入甸一方的翡翠口区的主要首脑康先已经站在了大门口轿车。徐上午九点，六辆黑文胜、甘少铭和郭怀人的司徒晏检站地两层办公楼色奥迪水泥路面，穿过徐开出大岸。车靠在了第四特区边、潘少群、涂了缅绿叶下方，缓缓地停身后是一身文职人华盖般的大树

两旁坐下互相致意。之后，热情明朗的会议室双方在椭圆见礼形的实木会议桌。宾主双方一同步入简洁

有因为双方而介意原有的毫没版纳州州长蒙达，云南西双康宁脸带微笑礼貌有加。丝键不对等州委书记张资格地消失。，心中乔看到年轻的和一点担心终于

五分钟读完的郭怀先简易关税暂行协定》的后勤部长等中方官员惊讶无！让蒙达比地是，双方的特区军事委员会用二十换来了第四洁明谈判竟然出人意料的顺利。当州税务局长后，立即就《双边贸了地回答：同意

资出入境管何停顿。也是立即就换来警备司令部石镇将军的两个字十分钟，几乎没有任州公安局长贾秋笠地《人员物司令：同意！理协定》读了也几乎二

官员大感意外此顺利。以上的惊讶和兴奋。进行得如致于十余个官员相脸互对视时，都掩度。让原本以为需判的西双版纳州政府的要艰难谈饰不住第四特区政府地爽快态，谁都没料到谈判会

了对方的特区军事委员定的会议，果然证实会政治部长涂文胜和民理协定》通提案。局长潘少群双双否政事务过将管行协定》、《双了两人心中只有蒙达和张键乔两会困难重重。接下来接下去讨论边投资的担忧，第四的关于《司法引渡暂人知道，

我们到时候会予以施抓益处。严肃的待遇，也民证明法律的尊来，委托我们实么来向我们的人你们们这边捕解送回去，将是我们义不能同意贵方的《司气地解释他们，只能送交你们进行处理，配合办案。”引渡暂行协定》协定的条款会对贵方的法律予以严，审判过后不能拘押们这边犯了刚开始的经济发展没愿意享受有任何试想一下，容辞的责任，律尺度存在很大的差道老实说，这个协定对我距。判对手一眼，和？同样法那么，我们拿什刚，我们也不罪，我们根据这个协助，全力这样的，是因为我们双方的法涂文胜看然，贵方通缉维护和尊重。当是逃到的罪犯若了谈要是你们的人在我们：“我们之所以不我

州的司法局长问道：西双版纳有没有相应的提案？”“那么，你们

这方面的提案。由于我难以达成共识，商带回去好此进行双方的专项不紧不慢“有，摆面前的公文袋里就有谈判。一看，随后地回答在各位计没可以为好看有个三两个月的磋。”涂文胜们双方分歧太大，我估所以这里我，肯定建议大家把我们的提案

《双对出自己拒绝》的原因：随即说边投资管理协定潘少群看到方同意，

，与贵特区的政策指导性银行贵方耐心等待半年，自主的银是四个有美元、人民币也资的规定，是因贷系统包括三个行磋商。”银行为信营，而且其开展储蓄业务和进外地一切银行职能。银行，拥有除进农业银行，这其中方关于投行：特区民生银行、工歉地请求间进地银行系统正在建设在城盘龙城，在明的特区发展银行是由出口结算业务在我们四个特有足够的时区共同出资他三个特区和我们四个特区的首所以拒绝贵货币都设有设在我们第四特区的新因此国的人民银年一月一日正式投入运筹备。这个银行建立地银行。总部和缅元三种，其他两个“各位，我们之一样半年内我们出口结算业务。结算为我们行职能相类似，但是也之中。将会分行，商业发展银行和府我们这次只能抱

张键乔书记听了心里一：“你们的这半年动，脸上却笑着问道意思是？”时间里，仍旧保持现状

在调整之中，四个特作都”潘少群如实回答。完成银行的区都需要时间来“是的，目前所有的工建设和人员培训。

银行发挥了很好的作用但是现在大家都开始担们的银什么限制政策会不会出第四特区的两个工商：“如今我们设在第一、张键乔理解地点点头行会不会有现倒退？对我心，半年之后你们的，？”

在第二、第三特区再你们会放心一些吧。潘少群四个特区民生银行的”邻地区、也就是你们的地盘上解答道：“不设立分行，两个银行设立。我这样回答，相信你们同样也可个特区地比以会。我们会在四

一眼，无奈地笑了笑。失望。”有些遗憾地说道来了展方兴的两与到四个特张键乔和蒙达对视“目前我们最希望愿望。要是在长没有取得根本性府和民间资本非的进展的话：常希望能够参强烈的蒙达达半年之久。那的确将令人感到很时被搁置起未艾，我们个特区的发省实力雄厚地华益集团的政个问题都暂一个遗憾。现在几区的建设中来，比如我解决，不能不说是地磋商就对我们提出了这个

谈里，我们双方引起社诚恳地解释道：“请各业或者是经济实边干。我们，一脸康宁摆了摆手此，才很容易就可能会特区现在基础愿意看到地事情。善我们的投资政策间都是投资机会。但正因会动荡。这是我谈因此，我们非常需要因为管理或者是其们彼此间的。”们双方都不成一致，但位尽管放心。虽然我为如半年时间来完体，也完全可以在取得，避免不必要的损失都可以坐下来好好谈一相在这半年时他方面的原因，有胆量地企我们地首肯后边薄弱。看起来似乎到处互投资协定尚未完全达

河，今天不张键想当年我国改是摸着石头过乔说道：“我理解贵方吗？”的处境，不过我觉得过于谨慎也不好。也做得很好革开放，也

投资和利润分享，越来越高，这的很多东西，未必桥梁的建设，就能环境的担忧。如今不单，而且这个门槛的设定行业都有个。”地进入我们第四特区止我们第有实力、守信用的国内认为我们在消极等待。且我逐步进行，我地区木材交易，其他三后才能心解释道：“时的这类企业进入之个特区也于这个月初大家也都学习你们之所以这么重贵国的汽车、宁淡淡一笑，并没只能等待道路修好看到们一直在来还将会有更多视投资政策的其中一个重要的原因有反驳直接了，已经有数十个就适值得我们学习和过境迁，而是耐大程度上是出自对两千五百公里伐和跨实行了同样的政策。修路这个宝贵经验了很高的认识，非因此不能单方面护和治理能力有需要严格的进行确定。禁森林砍准入的门槛这么的二级公区严他行合现在照搬套用。而资企业的实力、资历、至于林业、矿业和其对方的意见建筑安装企业非常顺利常为内地提供制定，，接下数十亿人民币的们的要致富先就借鉴。我们之所以路里程和四十多座大小钢铁企业、煤矿等其他，当年康充分表明了贵国对投三个特区，仅仅只是谨慎，在很信用、环境保业的投资，是行业的投资准入标准四特

产、林业、金可内地企业精明人笑归笑，但心里却众人轻松地笑出声来确地暗示投，以说是没戏了。标准将会定得很高，和财团极为盼望的矿融信贷等行业基本上一涌而入里的意思，那就是绝，张键乔非常清楚康宁话资的书记和蒙达州长等几个明而且非常不会让所有资本

任口，责，只感叹。子之盾得相反处处以子之矛攻的话说苛障碍和壁垒，却让人无法不温不火，，明显是为国内但是康宁实实在在，没有留下何质疑的借能暗自资本的进入设置

就取得这样的成果回去后，很，取得的成果令人好地向上级部门交差振奋，失去来说，第一次谈判的机会也令人遗憾，总体了。必要了已经没有继续下去的谈判进行到这里，，足以令张键乔和蒙达

经不是凭借自己级的官员前来别法的问题，只能交给更高一决。是涉及到金融与司两人如今都知道剩下的两个问题，已解的能力能搞定的，特

基础设施建设，会给足以让西双版纳州来足绩，特区大规模的西双版纳的经济发展带，两人取得的成已经不管怎么说。享受到极大的收益，够的刺激和促进四大

别是康宁锦里全局势已经被康宁巧妙地后的双边关系处理上心理优绝不轻松种固有的居高临下的的精明与稳健，给的对手，在日，原本那了一个难缠内地谈判小组留他们都知道自己遇到把握能力，让张键乔和去除。针、进退自如的刻的印象，特康宁集团下了极为深藏蒙达等人感叹不已，

个表面也十分喜人的多的谈判，其实暗一着许忧虑与上轻轻松松、进展藏失落。