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及大秦各个方、赋税、土皇帝胡亥在这一天内，包括律法、民生连续发布了。大秦二世地等涉大秦二世二年四月二十日。面的一系列诏令

这些诏令，在今后的乃至近百年时间内，！一直影响着大秦。而的历史中，也被政”这一天，在后世称之为“二世新数十年

，告息第一诏就是将德妃和淑知天下与民同乐。上皇妃两人同时怀帝子嗣的消

大秦皇帝有了子嗣，是一出，分布在天下年轻的无不振奋不已。各处的老秦百姓，翘炜族天大的喜事。所所以，诏令有心系大秦的老

这一天时商议，再到发出诏令召集重臣所有人都达成能间中，能。时间。所以，让从胡亥显然不太可共识够，只有短短的一天

儿年轻皇帝的想法。儿子，朝廷子在，胡亥认为是好在，有两个未出生的重臣们也没有同胡亥较，但是更多的却是真，尽管有不同的意见将注意力放在了如何完善喜欢诏告天下的

，提出对百姓以教化为主连坐法及夷三族亥废除的“严刑了“德主刑辅”的做法。即在律，刑罚为辅。峻法”以及诛九族的做法，胡亥再次废除了法上，结合先前被胡

胡亥第一收治国思想上胡亥用立法的次提出了治国思想，在为主，兼收儒道等并蓄的做法。，鼓励大秦各个流派兼各家流派思想为辅治国形式确立了大秦以法

定大秦律法的要求。的基础上，重新制在战国法家同时，对大秦物李悝所制订的《法经》六篇种类繁多的各式律法，胡亥提出了代表人

(规定百）等六大律。基础，胡亥提出了刑律和驿传方面收)、兴等、具法。以这个为贼、捕(包括盗、等)》六篇，包括盗法规定征发徭李悝所制订的《法经役、城防守马畜牧厩律（主要规定牛、贼法、网法、捕法、杂法等定罪和量刑)、民律婚姻制度和赋税征国土保护、土地耕种民权利部分自然是没有的)、土律(后世民法。人备）和、户律(户籍管理、律（主要、土地买卖姓行为、财产等等类似

的由去疾、皇家学、冯其中各个面，包括这六大律是总律善中。李众多人，都律的量刑等方方面，在日以继夜的加以完院百家各派在内

叛国工程劳作、手工业者的保护和量刑贿、义务、权利、量律(大秦吏贪污受兵卒征召、规定、活动有关的事情)、商律(商人定位、商税爵位的授予)这六个单独列出的罪等定罪和量刑）刑)、吏律(主要是官还有国律（分裂国家、律(征收、量刑量刑)、工律法。量刑)、除此六大总律外，、军爵律(以及一切于商业的

多的律法繁杂种类繁样是的。在大秦无数，量刑。重新、军律、吏律这三的就是将这些种类繁所以，胡亥如今要做中，基本上并不是多的、量刑严苛其中如国律然后加以区分和修订。囊括了社会活动的各个方方面面胡亥第一个提出律法重新整理和分类，

除这十二大、水律等九种小类律法零散散如仓律律外，还有零。

纲。了胡亥重新构成规通过三划之后的大秦法十三道律法，律总

确立的大诛三族。法在这三十三道律刑。可说是胡亥重新币的惩罚。以的量而私自铸币新申述了字、度量衡的法令以律法中，最为严苛的，之外，胡亥单独用诏告天下，重统一车轨、文及对私自铸秦

钱币的对一喻。而利欲况下，只能用之人，往往都会因为利益而为止。重刑，一直杀这个帝国的重要性不言而熏心铤而走险，在种情到没有人敢这样做

解试行释)的形式，逐渐将新。问(对法律条款的细则以及法律这写零的大秦律法推行全国胡亥以一月公答来总纲而已。在随的三年时间内，诏告天下的时候，才不过出亥布一种律法的详细后零总总的法律。在胡

针对的包括新建平夷、秦所有郡县。而郡在内的大般仅仅是针对关中各内蒙、辽宁、黑龙江四免赋税三大秦所有百姓赋税三年总纲外地。下，免不再是跟当初一，这个年，除掉三十三道律法。胡亥再次宣诏天

。这些措口生育的激励措施秦数十百姓。中数郡前胡亥对关中百姓颁同免除郡变成了整个大以及人只是针对对象由关赋税一起颁布的还布的诏令而行。施，基本上都是依照先有对开荒

还应天下百姓所需。的将造纸的种百姓自己建造造纸术这道诏令详细造告了全天下，显然是鼓贵族和除了这些，艺和流程诏秦数十郡，在郡守的支，他们将分别前往大尚坊工匠开始有胡亥的诏令之中。分赴大秦东南西北各地时，千余名也在励世家建造造纸作坊，供种工持下，纸作坊。同

七日内传递到了大秦每还处在郡治大台的渠道一个郡治的城点。每一个郡，但是大多都这些颁布的诏令黑冰台和龙卫府如今已经遍布大秦和黑之所，冰池之中，还没有建立据，在短短不过城之中，如一些偏远，就通过龙卫府

及信鸽在频胡使用，给了最快捷的亥缺陷。这是后话。繁的使用后，逐渐开始暴露信鸽以及信鹰的渠道，但是信鹰以一个

秦各郡征召工匠建立入皇家学院学习两学以府在大治粟内史府天下，为皇帝挑选德才计府、兼备之良才，送事了。郡学和县史的就是着尚坊、上件、御这些诏令中，最为关键及御史府监察

，正是担心各郡和各没有选择直接命各胡亥着尚坊、上计件事从上至下由县利用修筑郡学和县学朝廷这四府主导而刮百姓。郡和各县来做这史府修建郡学和县学，选择的关系收府和治粟内史府以及御

用的。这四府中那些人是可以用的，那些人是，各郡郡守和各县由是无县令为辅，虽然，但是却这四府出面主导件事，御也不可以之举。更何况，通过这史府能够看出会耗费四府一些人力奈

将来裁撤由不是？也有了理

制度做准备，科举是胡亥在为推行科举能够推行，那么习，其实归根结底，都后面官制的选拔官吏了理成章无论是改革也就顺郡学和县学的建立，还的。是御史府挑选适龄青年进入皇家学院学

是六国遗族，而是不同的是，这次胡亥面科举的形成和官制的战。唯一亚于再打一次统一之改革，对大秦的重要性不家贵族集团。临的将不再大秦已经成型的世

整个大秦百姓为之沸腾。

高兴譬如三十三道总律这些这些事情。出来的情况下，对百姓荒，在细则没有的影响乎其微，真正让百姓的是免除赋税以及劳们可以说微役、鼓励生养、开

番不见血的厮杀。上一后，是大秦朝堂在百姓欢欣鼓舞的背

想法，果不其然遭到了改革官制的胡亥蕴量了再三，还是在小朝会上提出了所有朝廷重臣在内的反对。包括冯去疾、李由等几乎

时还没有发言。这其中，只有嬴腾暂

嬴腾一人担任宗实，嬴氏一族除朝堂，更不再没有人能够进入大秦用说下面那些郡了。一职外，基确郡守本上正府宗正以及内史郡

令下就是九卿，是最大秦施行的官制，秦监、郡尉，再往县令。县就是郡守三公、郡低的一级。官制中最也是大上层的建筑。其下

令县长、负责监察，郡守秦如今的体系守权力非武，郡大秦的郡县制统领驻军与管理常大，除了由朝廷郎官出任，银印青的其他官员均由郡守自行郡直接任免的县将免。治安的郡尉三者外，绶、秩二千石。大郡治的监御史、负责为一郡长官。边地多为，内地多以任

中郡守部分。也就在朝廷，但是这其县令。是说，朝虽然说县令县在其中占据了绝大长的任命权守的推举而选择何人做廷往往都会根据郡的推举

任命才能就任。有的官吏，上到三公九卿下到县按照大秦都需要皇帝亲自考核如今的官制，也就是所令县长这些官职

切大权皇的关中诸侯国，国土数十上百。可是如今的大秦已经帝掌控之中，这加强皇权之举。毕竟一心。尽在不再是原来原本这是始皇帝为了样始皇帝才安仅仅数郡，县治不过

到始皇帝后期经过一些六县，多则十余后，大秦下辖郡已经有三十有六，县；小郡少则一县之郡之多，这列的变动，的更是足足有四十六数目。些郡中，大郡中少则五地，多则两三县。在统一天下合起来也不是一个小

令县长怎么任命？始注一个小小的县何人才能胜任？如此多的县治，皇帝怎么可能有功夫关选

。实大多根到底，这些县令其都是由郡守推举而来，归所以

是怎么来的？而郡守又

如当初李斯之子李大秦重郡的郡守。人九卿、选除了皇帝选中的人来的命，但是家贵族们瓜分了。譬就是三川郡这样一个郡守虽大秦的世由，然同样是由大秦皇帝任是三公外，其余的人选自然