是中央的宰相集团，向然之十年为期，随后或，这样便有一个最高官署地方军政合一的长官他“圆议”，辅弼的相是索取旌行中书朝廷不缴税调任或回朝入中书省制的核心，便是“管，在这税，部分则不忠于至韦，这种限制来自两方面有任期限制的，五年或是有限制的各地区派遣出的督一个行中书省便只一省一署”，也即是说同时也有监节忠于朝个是行力很大，可也察机构，当所以如权廷、缴中书门下的“政事堂，保障了集权；此外还敲定。愿意将手中权力，一个是朝廷会此，也是高岳、杜佑甚宰的权力是无所不包的，的宰相权，继任者也是由于他虽然行中书省和朝廷中枢合并所致：省政事堂诸宰相圆议，其最大中书省制是取代原本的藩镇体系的，割据色彩极强，部分所有刺史、县令都听从就是“节制官长”，察意味在内，第二个行省里他等方岳，；而行中书省，本质上是原本的节度使是”，他的子嗣和部下无有个总的来说，行派遣佐官，由外派的宰相统皋（参知政事）和的不同，便

贽对皇帝说：财政方面，陆在

行中书）省帝御此后国计分为三级，即”，一品为“留（核，都得公布“出”和“入继续分为，请陛下安心”，还有一品为“留，都由朝廷三司予以检校审”，历年增余、足额和会固定准时拨给的，每年三司都”的簿册，两税朝廷三司为最高级，行政每年当然皇。州中书省为次级，地方州亏欠用南库县为第三级。三级财三品，一品为“上供

省的武毅军，而两军，一级为“管领军”，一级为“鱼符，直接海有平日操练和后勤，的权（一些行中书省参由行中书省中书线征伐，行军司马负责于淮事级别的方镇，只军制分为两级之手。手其后宣侍郎（或门下侍郎）调集的力则全在行中书省宰相知政至于镇戍军”镇戍军），前者便等掌握，其他人不得经出兵、调兵抚兵马使行省负责前

老弱病残，务则保留管领军、镇戍十年，希冀可裁减为军，而腹开始，陆贽的长远计划地的行中书省，边围的管领军编组为军政剥离的万，若行中书省推行四十至、调遣得力，且有水这是”朝廷中央直辖的军队兵甲精利支、方镇共养兵七十五陆索性以后只保留镇船队凭借。求军，“而今天下度师是，将京畿周五十万，沙汰戍地内

之中。陆贽表示还在圆议至于管理军队的中枢机构为何，

延英殿书始独道这个国家的宰来圆去，只有朕是被隔能外的机构，什么绝在这个圆圆议圆议，圆军能政、能内能中枢能地方、能相集团已抛开他，开立组建起他知外的案后，皇帝心如死灰，。

人”的定额到上的高岳等实力批复就好；而三品选拔上，个图另外皇拟好名单，交给皇帝地步，皇帝旧是“敕授”“往上，照例还是宰相举堂除”，即宰相注帝还明白，官吏罢了。”的，不地方为“省选”；五品章“选，称下，荐，再由皇帝“册授派达成一致，六品下依往往也就是这群宰相品也已和过到了这个直接归政事堂三宰相也有，铨选归吏部，然则行中书省

虽然在延英殿召对弱了。中，事务的发言权和微督察权，但皇帝也有对国家这种权力已然十分

的内容很”起请文长，但伴随着宰相们：，皇帝不能不“明白清晰而无微不至的解释

后，他发觉自己原，笔尖在抖，他努力想用视“御日影”给写好本漂亮的书法，居然歪像是被千百只蚂蚁斜扭曲了不少。最后皇帝的手，晰，时而又模糊待噬咬般，麻、痛、灼热线将其控制好，笔尖太细，时而到皇帝将他的眼中颤但这清

在绳床上那里仰倒，他就在皇帝他喊着万岁的，他的耳瘫着，瘫了把笔搁好，往后身体几乎虚脱了，宰太久。朵几乎是听不清楚的，相们是如何对

当行中书省的诏令自大愿在来年封禅华岳！明宫传达出来后，还有个好消天下符瑞，息一并而出：皇帝接受

皇帝可能无故死亡，端失火，符瑞再毕竟若大明宫的宫殿再无。就不得不下罪己诏了

真正带来天下泰，能于平。主皇帝的无不欢悦，希望圣是朝野这次封禅

南、湖南、福建、江为江东便将宣歙、浙西和浙省参知观察使东合并，为“江东，负责佐，行省宰西歙观察使刘赞和浙东行中书省”，后者便推行。会食时事”，前宣政事事堂内，宰相们在南西道这中书省各司架构“江东行中书省门则由高岳五道书省”，而后再以前浙淮南推行“淮海行中、荆决定，先在政岳、山章，为试验，一旦稳便，南东道观察使王纬升格为自己搭设，以此两省下侍郎平刺继而于鄂史高岳的行李若初相和参知政事不再兼任

遇些麻烦。入冬，江东行省的合并遭

（以前叫治所廷的漕运都是从我；明州刺史定行省的“会府”所在万是合而为一的，此后行省的中核苏州承担良多，应军府和州治所立门户不成？称为省会）杭州刺京口走王纬集合了参知政事，节度使，他说整个江左赋税我你等还想自常司郎中及各州刺史，官署便叫会府，简镇海军驻屯地便在，给朝往往应是我明州；史说我杭州十、各史不干户人家，应该将会府设在杭州；而苏州刺官署里议事，首州刺史说你们都是谬论则说该设在苏州府理的，我这里，最大的良、理所港也在我这里，会要的便是敲于行省临时

的金陵，结果遭到蜂拥质疑反府迁徙到常州上元海行省的和州、滁州暧宣州说是宣州的，又对，“金王纬则属意于将会是不尴不尬！”昧不清，实在与淮，陵这地，分属不明常州说是常州的，

，此后就在金的省会和佐的刘赞、李若陵石头城。权力，直接拍板：江如此激烈辩驳了半月用初，最后还是王纬动左

就是天淮海行省，这种那就是什不过在争论不可能有，高岳么。，他说什么

参知政事！所以高岳直接史武元衡则的中书舍人刘德知政事，原蔡州刺室来为行省参请朝中直接来为另外位