旌节不改，“陛下，臣的想法是，韦皋心迹。权位和的但也应拒绝他的封建请求。”陆贽表明了

贽的想法表示肯定。，对陆皇帝唔了声

有能让韦皋、高岳皇帝的心中，似乎只入京参觐、解能真正让他平静下来。，才完全消解，如今于但他的怒气还未除旌节，这样的事实出现

请试为陛下论之走了出来，对皇说：臣观之，似颇有道理，此刻，宰对此有所见解，以相班列里的郑，便“其实臣有一朋友，。”帝

郑卿，皇帝看着郑，就问“”你这朋友是何人？

方方承认。皇帝已猜“淮性大大府长史，高岳。”郑知道出是何人，索南节度使、扬州大都督

皇帝笑了声，不言语。

张，杜黄裳、陆贽提出来的你还真的是高岳对和韩洄心想，郑啊郑，本来以为是你“整个延英殿里的氛无中生友”，可没想到方案。围格外紧

可正是儿都替郑抹了把汗。因为如此，大伙

下。”“陛下如不愿与大臣亲笔上奏陛高岳商议国是和政制的话，臣便不再多言，就由

，言语不不过是看妨，朕先前发怒，帝这。”皇下来。逊士不下刘辟这样罢了“郑卿但说无的狂生文的脑袋稍微冷静时

什么想法和态度。知道，高岳到底并且，皇帝还迫切想是

不将旌节视。但高岳在给意直接回朝，绝不为兴可能会毁于一旦生乱，那么臣的信里起象笏说：，若陛下执意南节度使二年，便同绝郑便奉私有。”旌节，必然会中再任淮要撤换剑南和淮南的许诺，他“臣认为胁武毅军，也

受。辣的，不好这话说得皇帝脸上

，他甘心？”“武毅军前身是义宁军和他高岳一手栽培出来的定武军，是

还能练习出一支武毅军军事，不过臣晓得来岳个方镇，高岳“臣不谙，只要陛下再给高。”

高岳废弃不用呢！”“那朕要将

人。将高岳废在淮扬，已领府中的军弃，也不用担，所以陛下可以心我唐军学后继无校撰写出、、等书来，刊印保藏，交授武道学宫生徒研习郑很淡然地说：“高岳”

皇帝本下，更为难堪。却被郑不咸不淡想展现下权威，地刺了

而郡县须要在，此少犯错误，让地方话语，即‘存封建之的是这样的县只元所说的势，圣主，在地可改良制下运势，合的权位却必一方，其对领内造福天下百姓。所以只能在内而为一也。封建虽不可的方案便是能让中枢百姓的权力无若残害百姓，郡县行，然则郡县也要改制，高岳在给臣的信将权位流转起来。的弊端，则在于郡，可守宰下面郑就说：“其实政的权力高岳认为，世法便在于能让贤，具体办可匡正朝政，拱卫外为避免割据，还必须诸侯独制说中，产有施出入中枢和地方，封建的弊端，在于殖物禄和世爵绝不可取”天子和大臣贤的开天独倡，和天便是圣端思量，最优，却无决策的权力，柳宗度，可约束；能增助纣为虐。所以两心，留郡县之制’。

“何解？”

限，但多数只令等都然而若强制，，刺史、县流官的话，往往连地方督促考核下“高岳倡别的选拔任用，其下刺一两考就迁转化了解，又谈何考，都能在守宰的言姓做臣替代高岳，向史、县令满四考再古行台制。”认为，只要能保证多少为百史和县令无论几，所以高岳是四考为他处，以此违背人情，过于僵造福遗爱？陛下恳求，复让刺守宰级，又迁转些业绩。故而，百姓的情况风俗都没有

“行，行台制？”

到地方事，以五年或十载为妥当，生割据，书省与使；期，多则易中书舍人及下侍更为出，以中书侍郎、学校、不同，但都’，当于前观察使。行中书我唐的典章，是宰相，执政时亦可沟行中书省，宰少则更迭繁冗，期限再可以稍次的给宰须回归中书门下继为郑随即修正道：“台呼为或门中书庙宇功德各州、县郎平章事，‘由中书门下的宰相派省或行省，执掌当地生上去，且行中人、赋税、兵甲行省制畏于上的痼疾，也可有是变革方镇藩尚书省侍郎加参知政事下设，‘行省于某道”，相那种人怨于下而吏。行中书省在地官署，相。宰相行事中、省道相在中枢里的革新理念按也即随着行中书省事，通。如此，在中枢时便可呼号台省，其实满后若惠及相当于前方镇节度虽位置，也可便必，郡县制下所缓和。”为无大错，一旦了解到民瘼疾苦革新，而相同的中书门行中书省于某道下省事于某地时，

方案后，皇帝明白高。不听完郑所说，完了高岳的意见和，实际上是听岳比韦皋还狠

。还是想凭靠威信、武装、功勋这些不恒定下封建说世爵世禄罢了，他的眼界大致到此为止，最大这般狡狯，韦皋总的来可毕竟没高岳骄横，，构筑韦氏王国格局便韦皋虽然西，为私家搏一的东是独霸三川地

个老练的猎手，从来不，步步为营，使其恒他想要的东西，在道义上授”出手，狠准毒辣，且力博取，更会形想极为吻合。不但会思成规制全定，这和他的军事死穴人口实，可又频频对政制的“可高岳不一样，他像

这种规权相抵触制，是天的。然和随心所欲的皇

并不热爱皇权，从汉到唐，对论衡，然则却约，择机后发制人书省制，就是要实完美地在封建制和皇权进行镇地方，这样确表出郡县制间找到了最合理的道路。封建的，他提出的行中面上退出郡县和宰相集团缔结了盟以这次高岳此外高岳却敏锐地捕私下和到，其实古人也批判的人多了去，所力，既制衡中枢，又捉以宰相们为主

先在整英殿内，宰相个延行此国是政策。对皇帝请求道，应该施们都达成一致，

应否？要是韦杜都能花乱坠，那韦皋给朕给归朝期限，并不以为然。那朕便相信。”皇帝“哼，说得倒是天和杜佑能答

挑拨韦皋、高岳和存心要在行中书省制上论相搅的策略，，让他们，猜忌，自己坐收渔利。杜佑的实际上关系互相，皇帝又暗中使出个异