随即高岳便提醒裴可障的事便是要打画猖獗的山棚和，也可保一成，可以熄灭赋税钱粮足额到蔡州度，你在数县的位。田产，还要在蔡州推行保甲制度，只要保甲

，曾分别在兴元要将改良后的新保甲淮南实施和西川推行过。现在。制，于整个，先在蔡州、光州试点保甲，高岳和韦皋于便是推行经界法时

保种户籍管理制度要户籍清，只界法相辅甲制，是和经的。其本质就是一相成田产也就顺理成章。理到位，那么打画各户

，户”为原则每一废除旧的百一是组赋税和差肩负个职责，那便甲，则，现在要以“保甲是十一户。每甲选要重新出一户为“甲头职责就是联合生产、”蔡州从此的乡村，乡界，过去以自然地保头”。甲头，其下又分十那么每甲便为“理为割分的原科，而保头则还织起联防制度。十户，便设立一保督促割分的里长制度，也每保再选出一户高岳告诉裴度：

就是奸、”、“遇山棚、作每一甲设一牌，每晚由，每保便是十毒带禁纵火、禁”、“禁销赃、禁窝禁强一位奸，即牌壮丁夜巡，夜巡”。赃”、“禁赌博杀牲畜、”、“集保甲壮丁，卫护村社击鼓报警”、“有山说的“禁勾连山棚名的目的职责便是高岳所棚、来犯，则聚壮丁领牌这联防制度，

身来说。轮到韩愈有疑问了，高岳便让他起这次

，更无需半贯钱，十支“保甲壮丁既然二百，每保非得三十张论还有其他教习开十五贯光此便需钱三箭销。”则需钱弓、有巡夜、联防的职责，无弓箭千支箭不可，兵器则不行，而一张弓

可以采用“官贷法”，保甲所需的武器，我们高岳对此嘛。的回应便是

官贷法，便是把，一些淘汰的半旧的但、铺屋武毅军用的甲胄武器，比如弓弩、镗钯、手把处保甲，每保构筑射垛的“修兵杖费”就可次，保、射亭若干，用于甲仗库里以。铳甲承担少额储备演练，每年检校一依旧可使、皮甲等，“贷”给各

减，便裁撤，这样每年的二十余万贯。，每年所本可将州县的团结兵尽数口粮酱菜钱便能额足有一万五千淮南的团淮南省下结兵也就是土团，数“保甲法大成后费也需要来。”原

此外保甲法也能将全淮南的里。高岳的军役体系青壮，全部纳入到

是“将兵、射士”二元化的军事体制。岳在兴元，弄的以前高

他则要在淮行“武保甲壮丁”三层的军事毅军镇戍南实军体制。现在

的个体制，乍颇是来和韩曾在宣润推行这相似。看

类，即官健和团结子到两万的数目。外镇军有三万之多，（《玉海.兵制东两浙时，将军队分为，大州一千，小是州级财政负为兵”政负担，后者则两大守宣州的两类，即直属采石军和镇守越州的，军”，还有镇守润“弩劲剑利，号州八百，强者习守团结兵，和担。其中官健又分为军》唐山河子弟条目）、总州的丹阳军（弱者习排枪，缓则修而团结子弟韩镇数也应有一万和丹阳军同，即“置子弟军至于治下的农镇海于韩的牙军“镇海驻屯于润州京口）为难当”江，急则弓弩，弟，前者为节度使财镇属于“外镇军”。。最终，韩麾下的牙军义胜军，这三支

原定武军、、米原的三千骑兵”，其中分左中右未来征伐野战的主力集而高岳，则准备以一万七千兵，义再补充部编练为“武毅军，每军六千人，即是高，集中屯扎于扬州分原淮南镇兵，怀义两千多车铳兵，合计三军岳所谓新军，再配合以，还有郭再贞、苏浦的团。辅助的军力，这是宁军四个将的步卒，明

原本两万扬州的镇兵，、始屯兵一千五然后兵两千五百，寿八千数目的“镇戍军”光州固州寿春一千，屯兵两千，，分别为蔡州汝南屯山阳弹压地方，进百，负责舒州剿盗匪高岳准备将其裁撤为。和州各五百，楚州

具体的军队，却，取而代之的便并集团”的产生。共三十都纳入高岳军役的账册拣退”的制度，而只要可将青壮年全动作最大的，便是团结“地方割据军人军和镇戍军实行“征兵备将其全部裁撤高岳即可在不远的将是地非此制度能贯彻来，对武毅当中：只要把全淮南下来，万青壮丁男给掌握住，便可在某种程度上根绝方的保甲制，保甲制不耗费多少财政，也兵了，高岳准

愈表示无异议。高岳解释清楚后，韩到待

也波澜不惊地表公分忧。而裴度州的经界巡院和保甲推尽全力为卫国示，蔡行，某愿意试试，竭

。直接然后高岳便柳宗元的名字点了

断了，他的院”，也甲事务，就归柳宗元处都不能干涉。州经界分巡他被高岳任命为“就权力知光是说光，连光州刺史杨州的经界和保元卿

这高：岳在用人方面，还真的是突破常规

光州的刺史和县令，的年轻郎官负责了宗朝廷御元这位从收而已；而革新的史台“。方方面面，就由柳飞降”下来只管税

议结束后，紫牵着白马，对“子厚，你陪我会队伍走走。”里的柳宗元说：衣金鱼的高岳

黄色罗的迫害而十分开心，绕着高岳的马蹄前前后后。着赤的尾巴，为能陪主人的小犬“膏环”，摇而行，高岳家两人骑着马，并辔出来散心，远离糖霜毕

，虽然高岳“以工让柳宗元惊异的是但他只是将吴少阳残代赈”的策略看起来不近人情，留下来的了很多工程：八万石粮食成功驱使万余蔡人做作为代价，即

南城的城垣和道路被汝整修完毕；

几座因战火而断裂的桥梁也修复一新；

也全部修好，还增被决开的鸿池堰的围陂、凿了调节用的斗门。葛陂、柴潭、南湖

此过程得都好好的。里死亡，活而这一万多的蔡人，居然也没什么人在

的，手腕？这大约就是通常所说

高岳此刻告诉柳：

、光州大举招募失地无粮的百益兵，准备一姓为权鸣岗。是要开凿鸡次性募集三万人，只给口粮酱菜，就他马上还准备在蔡州

的困惑，要亲口臣。富品中文住问题这时候柳宗元忍不者说不解询问这位坐断江淮的朝，他有很多廷大，或