粮足额到画数县的田产，还要在的事便是要行保甲制蔡州推可随即高岳棚和，也可便提醒裴度，你在蔡州位。可以熄打保障赋税钱灭猖，只要保甲一成，獗的山度

岳和韦皋于推保甲制，于整个淮曾分别在州试点。行经界法时，在便是要将改良后的新兴元和西川推行过。现南实施，先在蔡州、光保甲，高

管理制度，只要户籍质就是一种保甲制，是和辅相成的。其本户籍户田产也就顺理经界法相清理到位，那么打画各成章。

十一户然负个职责，那便是组织除旧的里长制分乡界，过去以自蔡州从此的乡村，废”为原则每一百一十户，便设为割分的原则，。每甲选出一户为“保头”。甲头的度，也要重新割头则还肩职责就是联”，每保再选出地理差科，而保现在要以“保甲户合生产、督促赋税和一户为“甲头起联防制度。高岳告诉裴度：十甲，那么每甲便是立一保，其下又分

、“禁销赃、禁窝赃山棚、作奸，即甲壮丁，卫护村社”、禁毒山棚、来犯，则聚集保，每晚由一位壮丁领的职责十名带牌壮丁夜警”、“有”、巡，夜巡的目“禁赌博”、“禁纵火这联防制说。击鼓报奸”每一甲设一牌便是高岳所杀牲畜、禁强牌，每保便是度，就是的“禁“遇勾连山棚、”、

问了次轮到韩愈有疑这，高岳便让他起身来说。

千支“保甲壮丁既然有巡夜得三十张弓、无弓箭兵器则不行，，十支箭则需钱二百，无论还有其他教习、联防的职责钱，每保非钱三十五贯，更而一张弓需半贯箭不可，光此便需开销。”

以采用“官贷法”嘛所需的武器，我们可对此的回应便是，保甲高岳。

”就可以。备演练，每年检校一官贷射亭若干，用于储射垛、铺屋、给各处保甲，每保构筑便是把武毅军淘汰的半旧、手把铳、皮甲仗库里，一些次，保甲承担少额的费“修兵杖依旧可使用的甲胄的但法，武器，比如弓弩、镗钯甲等，“贷”

州县的团结兵兵也就是数额足有一万五千，每成尽数裁撤，这样”原本淮南年所甲法大能减省下来。万贯。“保土团，的团结费也需要二十余后，淮南便可将每年的口粮酱菜钱便

青壮，全部到高岳的军役体系里。此外保甲法也能将全淮南的纳入

以前高岳弄的是“将兵、射士”二元化的军事体制。在兴元，

“武毅军镇戍”三层的军事体制。军保甲壮丁现在他则要在淮南实行

是相似韩曾在宣润推行的颇。这个体制，乍看和来

度使财政负担，后则是州级州的丹阳军（镇海当”“置子守润和镇守越州的义胜千，多，“弩劲剑利，号军，大州一节”，至于治下的团弟支属的数目。即外镇军有三则修农，急类，即直属于韩的终，韩将军队镇海军”，还有镇结军军，这三制》唐山河子弟条小州八百，强万之者于“外镇军有一万到两万和丹阳军同驻屯于为难弓弩，弱者习财政负牙军“分为两大类，即官健和则为宣州的采兵”（《玉海.兵排枪，缓。而团结子弟，麾下的牙军和韩镇守江东两浙时，目）。最润州京口）、镇守团结子弟，前者为担。其中官健又分为两者习兵，总数也应石军

七千兵，再，其中分左中屯扎于扬州，每军卒，明怀义、米有郭再贞、苏浦的两而高岳，则准备右野战的主力集谓新军，再配合以辅助六千人，即是高岳所兵，原的三千骑兵，还千多车铳兵，合计一万补充部分原淮南镇以原定武军、义宁编练为“武毅军”三军，集中军四个将的步团。的军力，这是未来征伐

，楚州山阳屯兵两军”，分别的“镇戍弹压地方，进剿盗数目，负责兵，高和州各五百匪。然后原本两万扬州的镇百，寿州寿春一岳准备将其裁撤为八千一千五，舒州、千，光州固始屯兵为蔡州汝南屯兵两千五千百

青壮年全都纳入高岳军部裁撤，把全淮南共三十，对武毅军非不耗费多少财政，也并要此制度能贯彻下动作最大的，便是给掌握住，高岳即制，保甲制，高“地方割据军人集团具体程度上岳准备将其全和镇戍军实行“征兵拣取而代之的便役的账册当中”的产生。来，便可在某种退”的制度，而只可在不远的将来万青壮丁男根绝：只要是地方的保甲团结兵了的军队，却可将

异议。愈表示无待到高岳解释清楚后，韩

竭尽全力为卫国公行，某愿意试示，蔡州的经界分忧。巡院和保甲推试而裴度也波澜不惊地表，

宗元的名字。然后高岳便直接点了柳

他的权力，连光光州经界分巡州刺史处断了，他被高岳任命为“知院”，也就是说光州的经界和杨元卿都不能干涉。保甲事务，就归柳宗元

这高岳在用人方面，还真的是突破常规：

新的方方光从州的刺史和县令，只管税收而已；而革”下来的年轻朝廷御史台“飞降郎官负责了。面面，就由柳宗元这位

说：“子厚，你陪，对队伍走走。”元金鱼的高岳牵着白马会议结束后，紫衣我里的柳宗

两人骑着马高岳的马蹄前着赤黄色的尾巴，为能陪迫害而十分开心，，并辔而行，高岳绕着。环”，前后后家的小犬“膏摇主人出来散心，远离糖霜毕罗的

将粮食作为代价，即吴少阳残看起来不近人留下来的八万石蔡人做了很多工惊异的是，虽的策略然高岳“以工代赈”让柳宗元成功驱使万余情，但他只是程：

道路被整修完毕；汝南城的城垣和

几座因战火而断裂的桥梁复也修一新；

还增凿修好，了调节用的斗门。陂、柴潭被决开的鸿池陂、葛、南湖的围堰也全部

都好好的活得的蔡人，居。而这一万多里死亡，然也没什么人在此过程

，手腕这大约就是通常所说？的

高岳此刻告诉柳：

募失地无粮的百姓为他马上还准备在蔡州、光州大举招菜，就是要开凿鸡鸣岗。权益兵，准备一次粮酱性募集三万人，只给口

位坐断江淮的朝廷大臣。富品中文这时候柳宗元忍不住，他有很多问题，或者说不解的困惑，询问这要亲口