数的邸吏遵照指示，ｗＷ．䆠anＳ外的到长安城崇仁坊兴处，进奏院木扎上，一时间整个不但兴元京师舆情汹汹ＷhＵge．lａ将它们统统张贴在院十份邸报顺着驿路，送元府进奏院府哗然，还有

达考功，劳的人命。”“指示建三川两税使巡院，节度使高岳希（迎合）执政心意，为中书侍郎窦参士庶纷纷如此议论道。人伤财，以致闹出偌大

使的内侍重、尹志贞唆中官也都争相在皇。，不知道目的何在帝面前告状，窦大明宫内，一群被谭知参这样做

如此说？中官为何问皇帝就

子，一五一十地说出来。中官便对皇帝竹筒倒豆

皇你搞什劈头盖脸一顿训斥，说，闹得整个西北和三，在紫宸殿川骚动不宁。内紧急召来窦参，么两税使帝有些震怒

窦参陷我的。里那叫个苦心，明明是高岳出阴招坑

只专设一处即参解释早就发支司拨给，并准备让司过牒文，称三川巡院韦皋等阳奉。是高岳、农少卿裴延龄督办此事阴违，两面作派。”窦说。“臣可，营建费用也由度

“漕运从运巡院来着洛阳？”皇帝到长安，设几处转忽然问出这个问题来。

窦参只能如实回答，共有七处。

让处轻朝廷度支负为轻货要沿，那南的八镇，洋么只能如高岳、几百居然只设一处巡院，那万贯计算，你朕便问，这一处每年把上供部院，别说一处，怕是十府营田、回易，就是能运，才是朝廷院，三川这么大漕增设巡都不够段分折换，汉州、利蕃的，故而路专设巡院。杜，原本西北、三川的军转输、核算、缉私交纳运便有七处巡它们自支皋、钱，有什么用？能集征收、皇帝很不高兴，说这赋税的倚仗根本，故而州都要于一身？如果一处不够战事较少，且有水到京师来即可，江淮东养军，减状里说的担，抵御西方镇，朕之所以许可州、渠州、凤州、铜黄裳在奏地方，两税钱粮每年以韦

淮的巡院，却又要跑使半废了东南江巡院，这岂不是本末倒置？去西北卿现在用和当地军府争利，、三川设两税差纲法，

砧基簿完备后，说来今天下州县连征税的设两税使不迟，这样更多的兼使职倒置。没任何益处。除非西，两税使有什么用？如再者清楚，么做还是本末依据都没北三川经界的官外，有，增设个两税使再百姓负担供养，你这巡院，除去让

动。使两税要说窦参对是自毁朝廷长城的举差纲法，对西北和三川皇帝的，才是真正的两面权夺利，才派东南和河朔做法，才是争用话说得很重，就几乎

想为朝廷国计张罗费用，有于是乎窦参是汗流浃点操之过忙说臣只是急切，急急了。背

卿、邢君卿不必担忧，高岳、韦长诸部，朕自可如臂使之，且皋、杜黄裳、刘“这点帝如此说牙、高崇文、到，也等于是给窦参个的警告。刘海宾不费国库钱财。”皇温和

法的基础上，说卿的两税巡院廷以经界法为经纬，以巡院为纲目，便能综理倒随即皇帝顺水推舟建立在经界两税到时朝好天下国计了。也有些道理，可必须，

“让翰林院草界法！”岳先制，督促高于兴元、凤翔行经

要吐血，自高岳做了嫁衣。乎半天，到最后却为己忙窦参几乎

那户叫马自己，实而皇帝也认际上是给了避雨的兑现了一个承诺个交代，。宜驽的百姓一为

密地召见了此外皇帝在之前秘韩愈。

心血的调查凝结自己献上愈既诚惶诚恐地韩是十分郑重，也书稿。

归来，望着长满蓬然出活冻饿死在家中，入官府的虎口；破家，心如死灰，孤身妪却说，这些钱有什后深受二次也死了，可在她头本和出嫁于心痛，施的女儿相触动，韩愈的书稿里说依为命，但后来女儿见到一位姓杜的老妪，舍给老妪些钱，但老他在同州时，曾亲眼六十岁年致女儿留下小孩无人照料，活丈夫死后守寡，原。韩愈虽人，苟活里外，以来的官府推车运粮去三百于世皇帝为上的征税却没有去除，么用，来年还是要纪了也只得只留老妪看完蒿的一

，不许多贫户，被，每年差役只征其中救活了韩愈还说，渭水两岸有是一县之政而已，强征给累累，更别说经营家业，饿死累死的？官府些人，吃不饱，穿不暖此很多人，只不害，并把他们分成年轻民百姓何止千万户漕运拉纤，年复一自把差役写在版籍上，交给这些五番年都是这拉纤县令养活幼儿了，当地有个救活的黎两番，其他的可如能推行到天下过这只，那样种田雇工，由让他们被官府胥吏坑，见到此后，便亲

能再拖宕下去。稿里的这句话，对皇帝行经界法了，不大，他已决意要的震撼尤其在部分地区施地方盘剥不均猛如虎，毒于蛇”，韩愈“差科书

了三川大地。文如同一声春雷，传遍皇帝的制

拔起后，对整个兴元，不，其实高岳在先前城固完成。帝制文出炉前，真在皇鸡府已起到很好的杀把七丈田地，已成功在南郑、十三家形势户连根啊正的打画清儆猴的效果，实际

设立了经界韦执谊为副县推行经界平为正，，开始在全兴元的州等到制文下达后，高岳便趁机法来。司，让韦

正，王绍、武元衡为副同时在凤翔府也设立经。界司，让薛白京为

府成除去传统的作坊外，！坊如雨后，经界法推和印染作坊增速最快功占地的商户和廓坊棉织作坊、造纸作坊户势力大增，各色作经此一役行毫无阻力，且后春笋般涌起，兴元

纸，而造纸烧制硫磺还带来，民众御寒衣物充裕来种植苎麻、作漂染的高岳得炼文教事业。的兴盛，又促进了的副产品，可以用印染业发展；泛的种植是需了更值钱纸扎、钞贴、文牍都硝石、硫磺用于吏治（要的）和在凤州和兴意让部分田地匀出，印刷业的发展和木炭生，印刷业的发展，又提促进棉织和师吴彩鸾的襄助，发明了神雷火药后，，足以业在兴元、凤翔供充裕的纸，棉花另外，广竹木，用于造州大增，其中矾液，大大

经界法的阻韦皋和杜黄裳在两川也推行自实法”。皋还搞了个“保甲没闲着，只不过这两位力更小而已，其中韦