张贴在院外的木扎上元府进们统统，还有数十份邸报顺着驿路，送不但兴元府哗然安城崇仁坊兴舆情汹汹ＷｗＷ．䆠a遵照指示，将它一时间整个京师nＳhＵge．lａ奏院处，进奏院的邸吏到长，

政心意，为达考功道。示建三川两税使，劳人伤财大的人“中书侍郎窦参指士庶纷纷如此议论巡院，节度，以致闹出偌命。”使高合）执岳希（迎

，窦参这样做尹志贞唆使的内侍中在。都争相在皇帝面前告状大明宫内，一群被官也，不知道目的何谭知重、

皇帝就问中官为何如此说？

豆子，一五一十地说出来。中官便对皇帝竹筒倒

皇帝有些震整个西北和三川骚动不宁顿训斥，说你在紫宸殿内紧急搞什么两税使，闹得怒，。召来窦参，劈头盖脸一

窦参心里那叫个苦，明阴招坑陷我的。明是高岳出

农少卿裴延龄督办此度支司拨文，称三川巡院只专给，并准备让司韦皋等阳“臣早就发过牒设一处即可，营建费用”窦参解释说。派。事。是高岳、也由奉阴违，两面作

”皇帝忽“漕运从洛阳到长安，然问出这个问题来。设几处转运巡院来着？

回答，共有七处窦参只能如实。

便有七处供部分折换为轻，抵御赋税的倚仗以许可军府营田、怕是十处都贯计算州、洋州都要增设回京师来即可、凤，那朕便问，这一处这段漕院，三川这么大事根本里说易，就是能让它们自支两税钱轻朝廷度支负运能如高岳、韦皋、西蕃的，故而每年把上货铜钱，交纳到路专设巡巡川，江淮东南的八镇，战巡院，别说一处，院。？如果一处在奏状，你居然粮每年以几百万养军，减较少杜黄裳、核算、缉私于一身，原本西北、三只，故而要沿的方镇，朕之所且有水运，才是朝廷地方，有什么用？能集征收、皇帝很不高兴，说转输只设一处巡院不够，那么的，汉州、利州、渠州不够担，

，这岂不是本巡院，和当地军府争利置？卿现在用差纲法，废了东南江、三川设两税使要半淮的巡院，却又末倒跑去西北

税使有什除去让百姓负非西北三再者的官外，没任何依据都没有，么用？益处。川经界本末倒置。两税除担供养更多的兼使职后，再设清楚，砧基簿完备，两如今天下州县连征税的这么做还是使不迟，这样说来，你增设个两税使巡院，

和河朔用差纲法，对西北和正的两面做法，才是争权夺利，才是自毁朝廷长城说得很重，就几乎要窦参对东南三皇帝的话川派两税使，才是真说的举动。

国计张罗费用，急有点操之过急了。流浃背，忙说于是乎窦参是汗臣只是急切想为朝廷

，也等于是，、邢君必担忧国库钱财。”皇帝如此说到黄裳、刘长卿牙、高崇文、刘高“这点卿不和的警告。岳、韦皋、杜自可如臂个温给窦参使之，且不费海宾诸部，朕

说卿的随即皇帝顺水推舟，到时朝廷以经界法为经纬，以两税。经界法的基础上院为纲目，便能综两税巡院倒也有些道理巡理好天下国计了，，可必须建立在

翰林院草制”法！，督“让促高岳先于兴元、凤翔行经界

窦参几乎要吐血，。天，自己到最后却为高岳做了嫁衣忙乎半

避雨的那户叫马兑现了一个承诺。而皇帝也认宜驽的为自己，实际上是给了百姓一个交代，

此外皇帝在之前秘密地召见了韩愈。

既诚惶诚恐韩愈地，也是十分郑重献上凝结自己心血的调查书稿。

妪但韩愈虽然出也死后守寡，原皇帝看完后深有去除，六十岁年纪了说他在同州为命，但后来女儿韩愈有什么到一位姓杜的老时，曾亲眼见于在家中，只留老妪归来，心痛，施舍给里孩无人照料，活活冻老妪却说，这些钱一人，苟活于只得为官府推车运粮入官府儿留下来的小的书稿饿死的虎口；本和出嫁的女儿相依望着长满蓬蒿的破家，去三百里外，以致女世。用，来年还是要，丈夫受二次触动，心如死灰，孤身的征税却没老妪些钱，也死了，可在她头上

当地有个年轻县活的黎民百复一年都是这些人救两岸有许户，不让他们被官养活幼儿韩愈还说，渭水每年差役只征其中两之政而已，如能止千万？那样救在版籍上，交多贫户，被官府强可种田雇工，由此番，其他的并把他们分成五番，人，只不过这只是一县活了很多姓何征给漕运拉纤，年给这些拉纤死累死的累累，更别府胥吏坑害，便亲自把差役写说经营家业令，见到此后，，吃不饱，穿不暖，饿了，推行到天下，

在部分地区施行经撼尤其大，他已决意“差科不均猛如，地方盘剥毒于蛇”，韩愈书稿里要虎界。的这句话，对皇帝的震法了，不能再拖宕下去

遍了三川大地。的制文如同一声春雷，传皇帝

啊，不，其实高岳在先的效果根拔起后，对整在南郑、城固完成，实际在皇帝制文出炉已起到很好个兴元前把七十三家形势户连的杀鸡儆猴前，真正的打画清府。丈田地，已成功

韦执谊为副的州县推行经界法来。，开始在全兴元等到制文下达后，高岳便趁机设立了经界司，让韦平为正，

同时在凤翔府也，王绍、武元衡为副设立经界司，让薛白京。为正

大增，各色统的作坊外，棉织作坊如雨后作坊、最快！坊造纸作坊和廓坊增速役后，经界法推行户势力毫经此一无阻力，且兴元府成和印染作春笋般涌起，除去传功占地的商户

促进了印刷用于造御寒衣物充裕促进棉织和，用于吏凤州和兴州大增炼师吴彩鸾的襄以用作漂染的矾的种植棉花，民众麻、竹木，液，大大泛印兴元、凤翔的兴盛，又高岳得治（纸扎、钞，其中贴、文牍都是需要的）业发展；另外，广药后，硝石、田地匀裕的纸又提供充业的发染硫磺和木炭生意在助，发明了神雷纸，而造纸业在和文教事业。值钱的副产品，可烧制硫磺还带来了更出，来种植苎，足以让部分火展，印刷业的发展，

皋还搞了个“保甲只不过这两位推行自实法”。，其中韦经界法的阻力更小而已裳在两川也没闲着，韦皋和杜黄