ａ路，送到长安城崇仁坊兴元数十份邸报顺着驿指示，将它们统统处，进奏院的邸吏遵照．䆠anＳhＵge．l不但兴元府哗然，还有张贴在院外的木扎上，一时间整个ｗＷ京师舆情汹汹Ｗ府进奏院

功，劳，以致闹出偌大的人指人伤财纷纷如此议论道。（迎合）执“中院，节度使高岳希政心意，为达考川两税使巡命。”士庶书侍郎窦参示建三

，窦参内侍中官帝面前告状，不知道目都争相在皇、尹志贞唆使的也大明宫内，一群的何在。这样做被谭知重

何皇帝就问中官为如此说？

来。中官便对皇帝竹筒倒豆子，一五一十地说出

盖脸一顿，劈头宸殿内紧急召来窦训斥，说你搞什么两三川骚，闹得整个西北和税使皇帝有些震怒，在紫参动不宁。

窦参心里那叫个苦，明明是高岳出阴招坑陷我的。

。“臣早备让司皋等岳、韦农少卿裴延龄督处即可，阳奉阴违，两面作司拨给，并准就发过牒文，称三川巡院只专设一办此事。是高派。”窦参解释说营建费用也由度支

然问出这个问题来。忽巡院来着？”皇帝几处转运长安，设“漕运从洛阳到

，共有七处。参只能如窦实回答

军府营田、回易，漕运便有七不够，原本巡院。西北抵御西蕃的，故而收、转输、核算、缉即可，江淮东增设巡院，别不高兴，说这段？如果一处不够，那么、杜黄裳在奏状里说的铜钱，交纳到京师来上供部分折换为轻货支养只能如高的八镇，战事较少的方镇，朕之所以许可说一处，怕是十处都军，减、三川就以几百万贯计州、凤州、洋州都要，处巡院，南皇帝，且有设一处巡院，那朕便问税的倚仗根本，故汉州、利州、渠算，你居然只岳、韦皋而要沿路专设轻朝廷度支负担，把集征很三川这么大地方运，才是朝廷赋，两税钱粮每年是能让它们自每年水私于一身，这一处有什么用？能

倒置？又要跑去西北、三川设了东南江淮的巡院，却卿现在用差纲法，半废院，和当地军府争利，这岂不是本末两税使巡

除非西北三川经界清楚，砧基据都没有，增设再者，备后，再设两税使不迟个两税使巡两税使有什么用？如今。任何益处还是本末倒置。负担供养更多簿完天下州县连征百姓么做的兼使职的官外，没，这样说来，你这税的依院，除去让

东南和说窦参对是自毁朝廷长城的举动的两面做法，才是河朔用差。皇帝的话说真正派两税使，才是争权夺利，才纲法，对西北和三川得很重，就几乎要

了。乎窦参是汗流浃背罗费用，有点操之过急急切，急忙说臣只是想为朝廷国计张于是

、杜黄裳、刘长“这点卿不必担忧高岳、韦皋之，且崇文、刘诸部、高可如臂使海宾卿、邢君牙不费国库钱财。”皇帝窦参个温和，朕自，的警告。如此说到，也等于是给

随即皇帝顺，可必须建立在经水推舟，说卿的两了税巡院倒也有些道理经界法为经纬，以法的基础上，到时朝廷以界两税巡院为纲目，便。能综理好天下国计

“让翰林院草、凤翔行经界法！”制，督促高岳先于兴元

，到最后却为高岳窦参几乎要吐血，自己忙乎半天做了嫁衣。

而皇个承诺。上是给了避雨的那户帝也认为自己，实际兑现了一姓一个交代，叫马宜驽的百

韩愈。秘密地召见了皇帝在之前此外

书稿。调查重献上凝结自己心血的韩愈既诚惶诚恐地，也是十分郑

给老妪些钱，但老妪后守寡，原本孩无人照料，活活一位有去除，六十岁年钱有什么用，去三百里外，以致她头上的征税却没和出嫁的女儿相依稿里说他灰，孤身一人，苟活于是要入官府的虎口；女儿留下来的小死在家中，只留老二来女儿也死了，可在次触动，韩命，但后还却说，这些得为官府推车来年愈的书妪归来，望纪了也只皇帝看完后深受世冻饿为姓杜的老妪，丈夫死着到死在同州时，曾亲眼见长满蓬蒿的破家，心如。韩愈虽然出于心痛，施舍粮运

家业养活幼儿了，当更别说五番，每年差役只征给漕运拉纤，年不饱，穿不暖，饿死复一年都是这些人，吃许多贫户，被官多人，只不亲自把差役写其中两番，其他的可轻县令，见到此后，便府强征推行到天下，那害，并把他们分成官府胥吏坑韩愈还说，渭水两岸有累死的累累，了很些拉纤户，不让他们被何止千万？种田雇工，由此救活，如能样地有个年政而已经营过这只是一县之在版籍上，交给这救活的黎民百姓

法了，不能再拖，韩愈书稿里的这盘剥毒于蛇”撼尤其大，他已句经界“差科不去。均猛宕下如虎，地方话，对皇帝的震决意要在部分地区施行

皇帝的制文如同一声春雷，地。传遍了三川大

鸡儆猴的效果，在皇帝制文出炉前，真丈田地啊，不，，已连根拔起后，对整个南郑、城固完其实高岳在先前把七清正的打画十三家形势户成功在成。兴元府已起到很好的杀实际

平为正，韦执谊为下达后等韦到制副，开始在全了经界司，让兴元的州县推行经文界法来。，高岳便趁机设立

。设立经界司，让薛白京为正，王绍、武元衡为副同时在凤翔府也

春笋般涌兴元府势力起，除去传统的作坊外，棉织作坊快！经此一役后，经界法推坊和印染作坊增成功占地的商户和廓坊户造纸作行毫无阻力，且速最、大增，各色作坊如雨后

又促进了印刷业的纸扎了神雷火、钞贴、文牍都是需要，广泛的种植棉作漂染的矾的）充裕的鸾的襄助，发明翔的兴盛，，用于造纸，而裕，足以让部硫磺还带来了更值花，民众御寒衣物充和印染业、竹高岳得炼师吴彩大促进棉织液，大纸，用于吏治（在兴元、凤分田地匀出，发展，兴州大增，其中烧制和印刷业的发展，又提供造纸业来种植苎麻业。木发展；另外钱的副产品，药后，硝石、硫磺和文教事和木炭生意在凤州可以用

搞了个”。，的阻力更两川也没闲着，只不小而已韦皋和杜黄裳在过这两位推行经界法“保甲自实法其中韦皋还