而又高岳就迫不及待色，待到坐定后，还中互相使个眼没等酒菜声乐，地向朱泚后高岳和韦皋暗建议说：

原皆有狭窄河谷州州多有汧山，与，再加上可得水山靠水、易守。?”源灌溉，牧草丰美，是枕凤翔、泾年战事，业已“依仆的愚见，先前陇最适合不过的屯田之地即千阳）营田。难攻的中枢汧阳城（良残破，可先让韦城武于相连，乃是汧阳西有陇山，东

策招讨行营经同时得了城武与逸亚于卧龙凤雏朱泚坐在席位全赞同，然后又州城兵变后“好！就依逸崧所说来，几乎算是巴结韦皋的办。入我幕府凤翔入蜀时，老夫还前神与高岳了，“啊呀，先笑起中来，可现在泾慨叹由崧二位，不逸崧这样上，当即伸手啊！”未能”，老夫也算是因祸的人才得福，表示完，

昭烈帝？”韦皋当即批评道。“节下慎言，岂可自比汉

哈道歉。。”朱泚急忙扶额着哈哈，失言失言笑“哦，哈

着高岳又接“那这原州行建言：支的钱财关系？在和度”

使的唐两项制作战，那分制下，税赋分为上度使下诸州），如此原来，先前杨炎搞出的（给节器上两个并列的部件：三中实就是三分当岳一直在揣摩研究，这分制府的”和“食出界粮”，高留使（给节度使）的“留使”部分；但节节度使就得中央的“度出粮。度朝而今军事政治机用来养本镇士兵、军镇兵一旦出界（辖境）其供（给中央）、“军资钱”，和留州度：“税米三两项制度其实是支”来出钱

十万众的《供军图》所言十九万军队，“年）年间王彦威所作兵士衣赐之自留州留使有特了九。殊性，按开成（唐文宗北边州的军费又过在西不外，其余四，，仰给度支”年号，836—840当时唐朝养

这些军队南、西南诸地区，其中入下，算作一百万用只有到出界微四舍五“留州是说当这句话是什方镇兵由节度使用“东、东粮养着，作战时才会动。军队，那么有六十万是布在关”的钱我们稍么意思？也就时整个天下，用到中央度支的钱留使”的钱粮养着，州方镇兵或州兵，兵由各州刺史大多分

？答案是天从各地抽来的士兵他们的衣服、口粮十万兵是哪里的威远营，皇城内的治安策军（直属四十万支统一拨给的。、金吾威远（金吾军、那么剩下四和加赐，都是度西北边军、神防秋兵，加在一起）、北衙六军（老牌禁卫军，处于秋半废状态）军），还有每年，这部分中央的机动军事力量

属中央度“度岳这次来泾州南”，实施营田，名目上支派遣来的，即和良州行在原设“原其实高的百里、灵台支营田”。也是

，楚是高岳揣摩出来的个部件给分割清》有个总结性认识，王彦威以把唐朝军费的两《供军图结论：也能对那么现在可这也

、泾原、灵盐、振坊武、鄜加上边地兵道，士故而州里士兵因承担最重论，西北军州共八道，多年战事而荒芜，户口锐减，根本很难因吃喝拉撒全归中央管；像内地那样征到赋税，史分别用“留、银夏、河东，这些军以地区钱养。”的边防任务，则由节度使、刺即凤翔、邠宁使”、“留州而其他诸

和州兵，呆在呆在原地毫无疑问是吃军、神策军简单，西北边度支的，而支的三倍“出界粮以行动论的话更界粮”。的财政，出征后也一样要吃度支的三倍“出地区的方镇兵”；而其他原地就吃节度使、州出征后要吃度

到内外战事，那支出简直惊人。来说，一旦遇所以对于朝廷度支司

是的泾原平叛，就个典型。先前

南支米来，那么减省下来脚运钱，会不会从拨给的军费里对朱泚这句话的意思，支司便可度使出的，农具、耕牛扣除？”，假如一、种子、筑城的钱得储备在泾司出的，开屯后所军是度积余而高岳营田，士卒是节不用从东年得十万石粟米的话，那么即“我们、关外调拨十万石粟原、凤翔供下来的粮食的和籴、度

朱泚虽然表面上笑眯高岳说：深算，高岳楚，便不慌不忙地对的眯的，但内心也是老谋担心他也清

！”怕东南地区，朝廷也也可以搞个营田三分是收斛斗米的不会把田里所有的粮食“不用担心嘛逸崧，哪都收光吧？我们

对说出一整套营田方案：高岳大喜，他就等着朱泚表态呢！于是很快就

百里城、营田启动司掌用和田卒的军费依旧由额“三品”，一为百里筑新城，迁千），筑样分为定钱，短时间会对营田为难。名义上归户部度支兵三千、凤翔门下省政司下拨的营田费用其中泾原“度支斛斗米”，米”，这部为中心（支司供给院粮大节省度仓里，等于是抵米粮和两税钱一支分储籴、转，平日储备在营队出征时度费，军充度田巡所于此，随后以其，开营田三千备为“营田和籴握徙灵台县治，但是营田所得的运军粮的费用，度支顷，用营田兵四千将士的口粮，这样便大一旦省度他计划在事堂便不支每年从其他地区和府的范阳兵一支可无偿调用；一内中书在军州粮仓当中，充当

这部分所得粮食，留给一品，是高岳最为当有权归士营田士兵为“震撼之举身家别支米”，所然最后，他一改原本营田们营田的积极性。兵自家掌握，来调动他所获全部上缴军府的规定，而是要求

。三品比例为“四四二”

即十万石粟米的话，四万石归属度支司的营田巡院，的储备粮，二万石由营四万石归节度使田士兵及家庭所有。

这个举措对于高岳񱜆某到来说当然不陌生，包户和集体协作社的结合.ሦ

当然整，因他的角色是双面两个（等还在使职差遣。辖；而营田判个物资的调配权的，摄灵台县令、权在高岳手中的于中央的牢牢掌握于半个刺史）这行在蕃落使这些，又属知原州职务，属原节度使下泾官、征马使和押

划由他随即后，朱泚拍着胸亲自上奏朝廷。脯保证，营田的规商定

”“那太好了，马上仆便要在百里筑城。

可有心得？”韦皋问到。“筑城方面，逸崧

“四个字，军城合一。。”高岳不慌不忙