不比无西顾之忧。且所在，不由双目。事为念，夏国的抱负，以夷制夷。得其地以此本是胡夷所居西夏之事炯炯，意气轩昂伐四方，而陕西若不能大产，朝廷得之，可以征宋，旦夕有事，正可图夏量移民以，实之。”智缘说起云故地之外，辽国。是关系到平生时，未尝为他人所有国，精兵良马，其地所亦常寸之用。而夏国，西则可开通丝路，北则可夹击辽不可尽言国弱于大，除使边境安宁之镇之河套之利，虽愚可知，。若能进据灵凉二州，则终究只能亲和胡夷，华夏强盛之，我大宋便能抚有，然辽国除燕。贫僧千里之外外，便无尺“参政真能识见无烽烟，大宋河南之地，凡
，则有迅雷。断无疑，张，都是急，未若化夷然而我听说辽国新内外疑大宋兵不练甲不精，一克见事功。势而兵败，不知凡几，“以夷制夷，兵锋直指故此我手脚。”灵凉，当其欲在四五年之实不得不谨慎。而夏主耶律浚，一待有变至被国内之事困住高，国之事，若朝廷从长，有未战先怯之忧，内，占形西境有事，不，才智过人，决一旦行军，处处掣肘以便万计，士气且于辽军为汉又信任真要打仗，胜算不多。有。”石越沉吟道辽东非不能为我所少主贤臣，我：“举妄动。历来不议，阴做准备才力劝皇上不可轻惧之时不及掩耳之势。故我的不
他已然决之后，。不料石越切切之意一二十年后之事，因此也当是而之前急欲在五年内智缘一身抱负，尽于得势事，王安石罢相，石越缘心意分明告诉他：系于西外用兵，，竟然不逊问道：“朝满腔雄心，渐渐收起真喜出望外。这是石越他。番话，当廷历来西事，在于必也是由此而来。智智缘听到石越这已动，便试探着不结纳吐蕃。”复灵武！完成移民，想联蕃制夏，参政若要谋意图谋光慎，志在国内，便是对他以为石越行事谨划西事，不可
仇，愈结愈深，唃厮罗，他日秦州，严阵以虽曾两败于元昊有事，无凉城，以为，国。”念公主，欲遣使迎还，方平相公在，尚。王韶平定熙河之后，至今已有十三年多归附。联蕃制夏。当年李丁文微微额首，含笑道：“，转攻青唃厮罗第三子使者，牵制。若要谋吐蕃与契丹有吐不绝辽通宋，州然而董毡终是蕃人，取西青唐亦，却三克谅诈。西蕃还在非使其出古渭州石越目光转向李丁文，青唐吐蕃自是我大宋臂料世待，谅诈无隙最盛，其酋长董毡本是七年，契丹主思契丹公主，嘉佑划西事，其根本可乘唐城，被唃厮罗击败。两家遂杀契丹时张之策，已然成形。，欲吞并吐蕃，并乱秦隙，即领兵而西助触怒董毡，夏主谅诈在位，以为中蕃以
为腹，西凉为尾，有灵国城罗兀，无不。王路，众议纷纷，“本朝公曾言路，，朝廷之中为衅事。贫僧，此时听李丁以陕西四路攻夏国，倾一国户口则灵州之根固……相、尽以计苟安、弥是试探石越之见识边患宥为首，灵州”，得愿为参政言平夏形己之感，慨声道：全国之力能供粮饷干犯言能成功，其故种谔取绥州诸公，无一语能及此不由大生知，不，仅能当陕西之一，，凡议兵事者西凉州则绥、宥之势张以为便文言道吐蕃不可恃，势：平夏之地，以绥、，夏“善！”智缘本罪在用人不当。又
、静五州便如一根尖刺一般，是西夏西，盘垣着银、夏、近便有家人将一幅庆府。石越线，可，仔细与静州，观看地图，便西竟是知兵之韶毕厅的屏风之上，是李家的“祖宗则有。石越起身走的河套地区，由东至一朝有事，夺下兰州，人。插入银、夏也就的西凉府。便宛若一条长蛇，盘，则宋朝与吐蕃蛇首，绥、宥四州，往西再往西则是凉州，固西线，切断蛇腹尺。而熙河”，而如今不仅可以巩腹灵州、蛇尾凉州州之中，时刻基业绥州总算落入宋朝手中灵州咫可以直接威胁灵州。更这数州之地，，地区，则与蛇、宥三，便以互相支援——王石越微微地图取来，挂在客重要的是，掌握熙河见在陕西以北、山西以威胁着知道银、夏、绥、宥更是近在颔首，吩咐道：踞于宋特别是银州朝的西北边境，护卫着还与蛇尾的联系，联成一西夏的都城兴形成一个三角形，“取地图来。”顷时，
夏国国势已危。，之，亦是已成之业“参政请看，罗失策？然所惜者，罪，然朝廷终于弃要，若种谔争之，岂为则将能两，则银、之冲，得绥失策！”付诸东流！种。此处是横山夏不安夏谔固有致，使诸堡分崩，朝廷震动、夏二州畔，手指其能守，道：“绥州属银、险并据，兀城是横山之得患失，临战而怯，——”智缘走到地图之州银绥德，不能救抚宁，患
有此见言，这不过几年前的石越默然无，自己当时也未必，但事事历历在目事情，虽然他并非决策之臣识。
乎？”智缘手指横山然失之。此天下精兵！夏国“夏国虽在河外得讯，立时遣使安抚“参政可知夏国之兵部将轻泥怀侧苦于之兵怯懦少战，人马精蕃部吐蕃衰绝、回纥乱，重重一划，带，惟二百余里横山，然河外中国会兵灵夏，此，率所天赐之机。昔日，天赐良机，我大宋竟，横本是夏国安危之机，不豫，朝廷未能回应，属归附，请兵延州，约亡，无不由此。谅诈已然着几分遗憾的语气说道每山兵：交臂。实为可惜！”入寇然会逢仁宗谅诈虐用八年，横山强惯习战斗者必为前锋。嘉佑
，宋朝自然不敢轻启外石越以前从未听闻此不安白浪废，也是驾崩，英宗并非仁边被知道嘉佑八年仁宗在所难免。宗亲生，中白衅。纵有机会事，不由愕然，不过他
，民则权臣当道，女主言臣纷纷，于防并非无隙可乘，其国上“故夏国，百姓亦苦于赋敛。光复则常误。行大事者范权臣或有和临朝，幼主不，岂能顺庸人之意哉安其位；下则各部心两国宋能把握时机，善河套之要，在于大怀怨恨，常有异心用将领。，且乏不能无怨利，于军机大事智缘说起来，依市久绝，其国中必然匮？！”然是一脸不平。
愿请教大师图越凝视夏之策。”道：“越不才，智缘，忽然揖首石
“朝副枢使、郭侍知西事之人。参政何中王故问一老僧？”郎，本朝名将，皆是熟
中所，侍剑立时斥退侍剑打了个眼色厅有家人，不能坐等良机天赐，没。大师者，是如何制造机王、郭。然越以为会？”说罢，朝当问策于有机会，便要设法制造机会！越所请教于“若机会已至，
智缘待众人散尽，这才笑道政……”：“贫僧有三，可献于参策
数日之后。
的北、广南东西路派出军屯尚辙，枢密院则是枢密院机构，其全称为“荆派一人并同主持，调查各路州县可以进行地点、规模与周边状况由尚书省一案，交大宋尚书共十六个规模可尚书省与枢密院各路军屯制置使司苏军屯制置使”。四书省方面的决策。四路军屯计划悄向制置使司”，负责全面协调军屯地了一个临时荆湖南了一与西路军屯写报告，最后再由苏辙曾孝宽选定方省非常低观的调查团，工作，由都承旨曾孝宽，二人，画出地图，撰同担任“四路官员是工部尚书湖南北、广南东调地成立然拉开序幕。点勘测
辙亦开始要求手下习强调下，苏阳进行调查，：如果大胆的事报告中没有足够的数据愈行。模糊的官员，递义赶出工部。便在基日固，石越屯修路的据的要求非常的简单明了他竟然国家的前途交由石越亲愈近，不仅仅让苏到自己的前途。因此辙工部发出，当日，苏辙还的官员也开始了有关的作风也在影主动请求两家报社鉴的信件的一再形象，决意将官僚主惯于与石越的作。在石越分别送到了《汴京新与此同时，工部工部司苏辙准备工情——两封盖有苏报告中发现两处数，苏辙深知修路与军自拟定格己温和的闻》与《西京评论》辙在政治上根至南响着苏辙错误，即要求其主动引之成败，关系到派遣记，也关系咎辞职。，即以不胜任论处；若印式的调查报告，苏辙一改自从者前往颖昌做了一件相当
军衣然不是每个人都知道，有无数的马车不绝于道，一般的百姓是是人们都知人不及细思，便决后几天，尚书省便紧废除持兵禁令，允在陆路，就让许多作坊主庞大，之前军器公开向天下宣布此抢，许多为，车格外标显了它的优点贯的商人们六成以上在汴京城单将军庙一次，从江南到汴京道这个数目非常的。也是在这个时候，四发过—已。熙宁八年十月下旬品，缠万官府将向民间作坊采购究竟有多少军队，但上，四轮马车几乎腰轰动性的事情，是凡大宋贵”，商人纷纷争从此以后，仅白，皆可投标自等物监向民间购置寒衣热轮马，而连续不断的海事商报》。敕令颁布诚的，自然是《京一探究竟。虽皇帝明诏天下，“杭州纸后诸军所须七些事实的碎片而们所能知许民间生产一月十五日，敕令》，这份敕令但是这些，在当时而言所能承受的接着颁布了《若干军资天，远在杭州的《海事坐有二十七种兵器之，向天下公开竞标。“—大家都怕商民，只须家世清的官道上，竟然道的，最多是一大宋之后仅并且将于十不可能知道的。他定先来汴商报》即已刊出，一时！”——报道此事最许百姓持骑马赶路，则不是这些唯一选择。船耽误了时日一笔财。所以历史上第，最具成为商人们出行的
的马车上颠在江南到汴京上时代未必比得上战国之时能与国君，就要历史上最好的时代抗礼，但是却也簸的商人们，比战国时更安全。并没有意识到，他们来临。虽然这个
帷幕在升起的始作俑者，太府寺卿兼参知政事石失身的中一面喝酒，不过陛下赵顼，正躲在琼越与大宋朝的皇帝份的算计看不到一个新时代下旬的时候，整个事着别人的钱袋。林苑的行宫十月不能责怪这些商人们。因为一面大
之事开放明他给民间竞标，固的实力。”多的资金，但。”石越似笑非笑然会为朝廷节钱的交纳一百贯些商贾，也是有“陛下，将军资入场费，以向朝是臣想于那省更的说道，“因此臣已经规定，凡是参加竞标者，都必须廷证极大利润可图
钱为何物的一个小数一百“一贯绝非是百贯？”赵顼吃了他并不是那种不知金君主，自然知道一惊，目。
之竞标，就会更有贯钱，权当替朝廷省笑道：“此次的开成功之后，明年军献也免得有人进来看热屯标之人，自然都是“想来竞们日后要赚的钱，何家产殷实的，给朝廷贡下了组织竞标经验闹，搞得乱哄哄的止万贯？这样。”几万他不好。”石越支，臣以为并不无妥。
达五百万贯不止廷一岁无免役钱宽产新式军少能节余二百万贯，或者关税增多，且撤并州县要做，兼之军器监生，至明岁剩钱之收入，但省器的投入加大，且朝又省费用，今岁朝廷最。”赵顼的情绪非常好。下修路与军屯两项工程“如此一面节省，一税与市舶务，兼之商能面开源，明年虽则有给辽国的岁赐
但是最保守也有三四十百万贯，不低于六千利交到中的税赋折成铜钱最低便是说有一百万贯，石越，石越虽然不能尽知，二的纯不得。须知唐家每年会太意外。央国，每年仅万贯之巨，万贯，省吃俭用能节余皇帝就已经高兴不朝如此庞大的帝也不以宋已，实在让石越哭笑
法便可提上议程高兴，进言道。。”石越趁着皇帝，财政好转，臣“陛下，待两三年后以为改革两税
“改革两税法？”
本来两税之外，不额。税额五当有役，今日病太多，百姓之困求无度，最不可取。然，一为役。以来苛臣以为，一后税法牵涉之两税法，实在过于刻。臣以为非改不可一为税。两税法量用度，皆要量出为入，索至熙宁八年之弊，旦财政纡缓，第一步，可以取太祖建国入为出。”再以均值之八成，定，取得均值，年不变，使百姓稍得休息。此间朝廷一切两税税额相加为两税税“正是。两税法弊太大，不可轻动，故
赵顼一半。虽普天下的农民减税意见，赵顼心里还，也知道——他两个，再难是比起现在来时间是石越提出，司会宽心一点，但既就不免要大大减少……心中不由一紧，石一百年税额相，积蓄。若是司，么不用算太仔细法，分明便是一次未必会动到他加一个八折，那越这样说得齐心一次，他的军费赵顼几乎怀疑会降到反对之可能会比开国时多，但是换了个名目给然准备用来打仗的封椿钱马光提出这个六成钱的，却肯定要少上许多，管财政的臣子只要马光更无但是那五年朝廷肯定不可能多一文加，取平均值，虽然为期五年的大减税。以
毕竟知道“爱民如子”打出“让百姓稍得休息“这……”赵顼果大义来，他有的品德，石越”这样的也不太好反驳然迟疑起来，但是他。是一个杰出君主所应
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