比起、逃户户薄的人口，不，厚一丈五尺的燕京来卑小。便是多，真正登入万左右，是中过十之六七而已不要说和开封府昏乱，因此民间隐户约有四百万，户数在当时辽国人口，。百万左右，丁数约二百辽道宗以及之前的几，中京大定府，都称历史上极那样的巨城相比，既六里，城墙高三丈盛之大国。但得上是城垣国东北地区城方三十甚任皇帝大抵是因为
马观望此小的国家，国故以常理是渤需观看此门之繁华与也是络海此，不由微微摇了这座辽国的行政首都，定府州也难望项背。“如，从南京道往来的绎不绝，但是，虽然梦求见来往行人南门否，便可知辽而论，门，便是比杭马梦求一念之及近百年却扼住大大宋，司马梦求在朱夏门前勒不要说东京之南熏国之治乱盛此经过，只地。朱夏门是大上午，司马南京道是辽国最富庶人数却并不太多，比、最衰。此时正是宋咽喉起摇头。发达的地区，其次便商贾人群，无不要从，真是可叹！”司
中京而摇头，却：“这马先生看”细微的动作，中，他驱马过来，早已落入身后的萧佑丹眼笑道不知何故？
司马国却能蔚然佑丹如此观察入微，心为上国，不免心生中梦求见萧而辽中暗暗警惕，“此君道：“实不相瞒，我真人杰也。”口里却笑京之繁华感慨。”看到，尚不及宋之中城，
开先祖努力之外耶哈哈笑道：“一）大辽能有今日，除萧佑丹与律寅吉，也是天授，天神相视一眼，我地祗佑护，方有今日之局面。”（注
过，天神与地祗，是辽出人物”，便笑道问百战之功，牛小车的妇人。他甚少为何说是司马梦求曾经听说天授？：“辽国能白马的男子，地祗为一驾青见解也颇为好奇道人所信之二神，天神为一骑，对他们的接触契丹的杰有今日，当是
熟知先本朝生是萧佑丹笑道：“马史事？”中国高士，当
司马梦求谦“不敢。”道。
于何时？”微微笑道：萧佑丹“我契丹盛先生可知
司马梦求知道这是萧佑代便不再有顾虑，反了解想让萧佑丹对自丹考较自己的学问，他入太子府，既已决心把握这实，心中辽国虚匈奴贵间，已是北笑道：“我听说契丹文别部的一支。又有难论强盛，当始于五族之后。至北魏年。”方强国。但若而己有说契丹是一定的尊敬。当下微微源出鲜卑，本是宇得的机缘，伺机存心南
得不错，但是北魏萧大国。倘若如人，常，我契丹归附唐朝与突厥作战。其后虽”会，是唐佑丹点点丹实力不然偶有边将侵侮地唐朝的支，方能成今日之头，笑道起，得燕云之：“马先蒸蒸正强大的机是因为得到了中国大乱，契丹趁时而日上。到五代一世，我契丹都，但终唐是天授。有机会击败强敌，之契丹？所以说我大之时，契中国得人，又岂有今日持，所以才能生说受欺凌，真太宗贞观二年辽之兴，半
，完全是因为后晋天授”，心中这个所谓的“，司马梦求见萧佑丹亡后晋用人不当代之时的种种故轻南高论，胜读十年如此夸耀不由分感叹，他也知道五事，似辽国能够灭之书。在下本以为全军覆灭的命运。当下北朝他假意笑道：“闻大人朝。”，必之士否则辽太宗耶律德光难逃十
，最终不能弟之说：‘我不知中国之人立足，临出开耶律寅吉摇了摇只求世世与南朝为兄难制如此！’自此之后中原之意国。似本朝制敢轻焉？”太宗皇，本朝再无问鼎华，于南朝之士，又岂占据中原，但是度，也多半学自中封之前，太宗皇帝头，说道：“本朝帝攻克开封后，本欲
教，未曾有不亲自拜人又曾敢轻视中国，也无一不通，如南朝石越、苏轼的叹民族，汉化程度信儒也。以先生之高才祭孔子者；而朝中大臣殿下曾亲览而赞“不错，当年太治汉人事，以北面。”萧佑丹这番南面官等人，也是汉人，官，都崇为八部所而且诗王画琴棋之士？皇太子殿下，不仅弓马纯熟，中抱负。我习国者，汉人也；话，虽然语多夸饰大辽以事，文章，太子，若能悉心佐辅太子祖皇帝且历代皇帝相当高。至封迫步游说司马先朝韩德让力，但是其中所殿下，必能大展胸，赖以兴梦，谁说，大体却是半牧半耕之于蕃汉一视同仁；，无非是要进一汉字者，百中无一也近于实情。契丹贵戚，不通汉语，不官制契丹求为辽太子效
骑兵排着整惊，正要转过司马梦求正呜呜呜的吹齐的马蹄之齐压的旌旗吉，脸上却是颇声。司马梦求见到这个阵仗，不由见整的队伍，整肃而出黑甲了起来。他回头觑见耶有惊喜之色。甲骑兵从怀中，黑压间，整个城外便只听见那些黑门城门大开，数百要答话，忽然见朱夏律寅佑丹，却吃了一头来询问萧一齐取出号角，蔽日，一时之
肃然观望，便道司马梦求见两面绣有日、千千岁！”都齐声呐喊嘴，心中一动，已知出。那些黑甲骑士青人，从城中飞驰而事了。连忙回转马头月的大旗，拥着一：“千岁、千岁见萧佑丹朝他微微呶个身着金铠的年，是怎么一回
殿下的亲兵。城，亲迎太子少傅耶律：“马先生，这是太子萧佑丹过到司马梦求身太子殿下出了。”边，道大人回京来低声笑
：“马先生，若马过来，低声道酒楼等您。”说完，也不等司马梦了上去。司马梦求却吉早已翻身下马，迎上。韩未跟是有事，在下在大同后面的商队之中。然在队伍中，并丹与先国趁着这时，催是依求答应，便又连忙闪回耶律寅说罢，萧佑
国说了几句什么，御下耶律寅吉笑着司量辽国太子的亲兵卫冷笑。佑丹、之道，不由微微又见耶律寅吉朝太子拜太子倒，显搀起，心知这是辽国太子又亲自只是细心打是心情甚是激动，辽马梦求见辽太子与萧队。
千岁。”他游目四顾，与萧佑丹个躬律便见齐来兵士，早已个一怔之间，耶律吉之后，竟然齐驱马，直奔他吉一浚等人已到眼前草民拜见太子地。翻身下马，拜道：“不料耶、耶律寅而来。司马梦求只在身，抽刀柱。他连忙浚扶起耶律寅
浚笑着跳下马来耶律，一把扶起，朗声道：，不必多礼。快快请起。”“马先生是南朝高士
连连谦道：“山，岂敢。”口中浚如野草民，岂敢司马梦求不料耶律此随亦不由有几分感动，和，心中
耶律浚笑道：耶众军士的拥，在求，一齐上马奏起鼓乐，欢迎嘉宾。耶律浚左手搀着道入城而去。队伍立即请入城说话。”簇之下，一“此处非待贤之所，还马梦律寅吉，右手搀着司说罢左手一挥，
※※※
耶律浚笑道：“少”说罢竟是要请现酒宴早已洗尘，简陋处勿怪备好为是。进入东宫律寅吉与司马梦求上坐傅，马先生，。接风耶家宴，替二位之后，司马梦求这才发。在此先设
意重振朝纲，大展作梦求见辽国太子如此的礼遇。信任耶律伊逊、张孝传出用、廷官员这样荒唐的事情；而以求在朝智平庸之辈——舅大自是律浚因为外公萧惠礼贤下士南朝石越如今已经开始，心中暗暗惊惕。他余一耶律寅吉素以忠为，却是才来说，不能不产生莫二人却是无论杰个舅舅叫萧兀古朝二人，耶律浚竟是格外迫切想知道的耶律浚及待的聚集人材被重用，家无人，而皇帝耶律的危机感。更何况敢坐那个位置，司马中与耶律伊匿——这对于有掷骰子的方法来任命不知道耶舅舅萧慈氏奴尽皆早死更让耶律浚要迫不宋臣，前几日居然还耶律浚又在。日的昏庸，不仅仅直见称，得他支洪基日渐一，这样的奸朝虚实，因此对如何也不持，颇能笼络一些朝官，只逊、张孝杰抗衡心中视石越为大敌，
于坐次之，萧佑丹在下一耶律寅吉对此却是心的知肚明。他虽然感首相陪。太子个上首。最终马梦求番辞让，还是太子人，终不敢去坐那道分寸的礼遇，但却也是知了上首，耶律寅吉、司
，你改任皇太子惕隐说道：“佑丹，父皇已经答应我的请求。”酒过三巡之后，耶律浚笑着对萧佑丹
皇太子司马梦，立时警觉，连太子惕律浚得侍卫总管，是觑视萧佑丹。大管家、事的官皱，是管理皇太*账之求知道所腹之人。求不由微微皱了起萧佑丹的厉害耶当于谓的“皇皇太子的谋主，司马梦的心掩饰，一面偷眼眉，但忽的想忙低头饮酒萧佑丹为隐”员，相
在焉的有注意耶律浚说道：“多谢殿下。”他，他望了眼，心不一好在萧佑丹却并没
律寅吉轻轻、南枢要总领北太子如此，是国家社稷事，有励精图治之意，之福。”下，您听闻。本朝能得密使有忧色，不由一怔。正殿道：“臣早有耶律浚见他神情中似咳了一声，说相问，耶
道：“少傅谬赞了。耶律浚连忙笑”谦
虫罢免，之志，臣等非常钦佩直之士能有机会为下英明果克邻为契又推大有澄清天下“殿下胸怀大志，上摇摇头，继续说道：丹行宫，使一些忠耶律寅吉却脸色沉重的决。”些靠阿谀奉迎得官的腐忠直之名都部署荐素有，百姓们都交口称赞殿批低层官员，将原来那报效朝廷，的马群太保萧乌任几日，便任命了一
说着什情一样。话，但是脸赞美的，他口中说的尽是耶律浚迷惑么严重的事常的严肃，似乎在色非不解的望着耶律寅吉
有看见耶律浚的眼”了过来了望左右。宫婢们连忙一一退下，你带人四处巡视，卫士走声道：“撒拨手，沉使了个眼色行礼。耶律浚举起左任何人不许靠躬身神一般，只是回头望青衣近。，那些侍奉的耶律寅吉似乎没，直沉默不语的萧佑丹。一个一
。的答了一声，转身离去“是。”撒拨简短
。”了，先行告退“殿下，草民亦有点乏司马梦求知道这是要谈站起身来，笑道：论机密之事，连忙
身事生不必走，殿下托先生：“马先耶律寅吉微微一笑，道以腹心，先外？”生国士，又岂得置
就是说他要吉是有分寸之人讲的话可以让他知道，当使了个下朝耶律浚眼色。耶律浚立时下这，既然他不介意留盼不吝赐教。”笑道：“个马林水，萧佑丹素知耶律寅，快快请坐。呆会还马先生不可见外
，他也正想趁机多知司。计，当下微微一笑，虚实但是却也不这不过是马梦求知道笼络之道一些辽朝的再推辞抱拳道：“不敢。”
了，这才”，接着说道：“，如，殿下下当今朝中人，正是二人的党羽此操之皇上耶律寅吉见司马梦求坐是正犯二人之忌讳吗？殿下罢斥的过急，是臣所不解者？耶律伊逊与张孝杰惑乱如此行事，不
出了他的心事。格，是绝对无法身居重律伊逊、张孝杰的对萧佑丹也苦笑着摇摇头惊蛇，但是事，经劝喻耶律浚不要打草他本来已让太子斗不过耶律伊逊是空中楼阁。皇太，却正是说说的种种作为，既让他知道以为皇太子的性与张孝杰。这时候高兴皇太子是个明君位却隐忍不作去罢斥奸小，那么一子和耶他一路上听为的。因此切雄心壮志，都不过耶律寅吉避的他，却也无比的担心，害怕。他也立，几乎是无法回当面指出来有两难，若是不
果然，耶律浚只是微微一怔，便笑奸小，怕他们一个儿作为，便不有太束手束脚了。那些何来？何况父皇终子。”究只有我道：“少傅，所谓冰炭不同炉，我若想有所
恕臣直言，这才知道耶律浚有恃无恐的原耶律寅吉因，不由摇摇头，皇上正富春秋，未必会恃此事不可恃。，叹道：“不可，也还有孙了儿子子！”殿下，担心日后无子，何况，皇上便是没有
子？”耶律浚怔道：“孙
“正是，皇长孙已经出生。”
浚问道。“少傅是我说儿子延禧？”耶律
，道：“正是。”耶律寅吉点点头
“置信不敢么可能？”耶律浚几乎。这怎
担心唐太宗露，太露上则让有人在皇帝下则让奸臣侧面前进谗皇上不相信殿“若是择皇长孙，，皇帝亦律寅吉冷冷的说道。皇帝不安之后复见于今日；”耶目，树敌于朝。，当下之时，是完全可而非殿下的言，中伤殿下。殿下锋芒不可太能选
现在四处叛乱，朝只这可能吗似乎是喃喃自？……南“这……”语：“可是……怕社稷不保……”上，似乎是问话又朝石越已经被重用，我百姓怨身载道，若再不耶律浚仰身靠在椅背振作，
竟然给耶却也有一丝惭，有一些杰出然不知道北朝辽国大的威胁司马梦求不料石越律浚如此大的压力，心愧，他身为石越的幕；但心中中竟不免有一丝骄傲之士正把石越当成巨僚，在此之前，竟。
良久，目先生，你以为如何？竟然沉默寅吉也没有料到太子问道：“马迫不急待，耶律”也是迫于石越的压力，他光转向司马梦求，如此
的纷争，便是诸太担心。”之人，只时似乎不必确是百年难遇会束光都聚到自己身上笑说道：葛亮复生，也必然，沉吟一会，含“石子明的司马梦求见众人的目是宋朝朝廷上手束脚，暂
生说得是，那么先生当是点头，又问道：“先认为目前太子的策略应耶律寅吉与萧佑丹相顾什么呢？”
“攘外须先，轻声说道：“豺马梦求微微一顿司下八个字——”安内。安狸？”内之术，草民赠太子殿狼当道，安问狐
变得无比的寂静”耶律浚等人安问狐狸？重复着司马，。之间，厅中梦求的话“豺狼当道，各自思考着，一时
口沉声说道：“殿过了好一阵忽然听到撒拨在门。”下，有书信子，
，回来放在桌上，从接过一个火漆木匣人点头示意，起身走到细打开来细腰间取出一把小刀，刮之色。有欣喜手中纸，了，脸上明显门口，从漆，从匣中取出一卷律浚朝众耶撒拨白去火看
他看完之后，将时捧着火炉走了起的火苗，笑盈盈道了。耶律浚将纸条连木匣”丢入火中窜纸卷成一头豺狼已经被赶出大过来。，望着高高的说道：“一团，一个护卫立
然形动颜色，“哦？”耶律寅吉紧紧望着耶律浚。萧佑丹竟与
耶律浚笑，张孝杰不足为虑。”贼既去经下诏，罢萧素道：“职，是中京留守。此与萧岩寿弹劾耶律伊，父皇已密使，他现在的官逊那厮耶律伊逊北枢
※※※
闰四月初一。
大宋，崇政殿。
，皇帝赵顼头戴知道，今天是第一着浅大臣们按大朝会，朝会，虽然不是一系着玉装次在朝堂上辩论两个版红束带，脚穿六合靴，端坐在御椅上。今天的着班次但所有的人都站在自己年三次的皂纱折上巾，身黄袍衫，腰间的位置上本的官制改革方案。
背后，站着为翰林学士的韩维罢是相当的靠后的。至了，他的是同、曾布们，都远、吕石越的班次，的背影，也就惠卿、蔡确他前面。他能看到翰林学士在今天翰林学士元绛、这样相对张璪。远的站在少如韩绛大规模的朝会之上，
群中的石越与韩维。今殿之上，每个人都天的主角之一，就是站在人肚明，但是崇政心知
士院分别呈上了一，改官制诏颁下长补短？章程拿帝以哪个方案个改官制的条例，众卿为优？是否可以互相取日朝会，便是要讨论道。之后，中书门下与学“诸卿都已经看过，今环视众便好颁行天下。”皇人，朗声说定，
说中书顿了顿，望着王珪先来说门下的改官制方案。”赵说道：“王参政，卿顼
颁改官“遵旨。”王珪出使名注，司谏正言，非、勋爵诸等……列，躬身说道：“陛下从为显宦；议实相符，以不领本职，受之别，有官、职非是使、省、凡官人授、差遣。定官制，是欲正名合古制，此本朝居不记而不以官之迟速制诏，诏中书与翰去，而林院各自详预朝政，六曹者尽以登台阁、升禁仕长官不寺、监无定谏议无言责，起，有职事官、散官特旨供职，要者，无他员主判。于是三省百年之盛事。国制，下诏初承唐制，”三省无专职，台然欲更其不厘本务，给舍，官制之变革，其不任谏诤。行，臣等愚昧一切领空名者，尽皆罢为荣滞。于是陛，以为宋承唐亦所上官制，有三省六部以阶寄禄。故中书门下员，类以下慷制
也原封不动的保官制方础，再省事完全以《唐六典》为基门下辅以宋制，的方案，消了三案，石越等人，早是一个中下审覆，尚书执行无大小，以中书取旨没有要求增加相权。较大的改革，是撤绍中，王珪口若，无非是介等机构设置，并创举，留了枢密院，既没有任何，使其权归于户部已知道读过，中书，分班奏事。这个方案。门规中矩的方案，三书门下的改司使悬河，说了大半个时辰
王珪说完，微笑道：“翰林学士石微微颔首，目光投赵顼向石越，越。”等
石越连“臣在。”忙应答道。
顼含笑说道。学士院的方案。”赵“卿说说翰林
而设以及枢密院承旨张……”臣等所定官制陛下下诏力互相制衡、增加外效率，去除冗官制张璪，“遵旨。”石越应声臣与翰林学士韩维、元绛、义，除了名实相符之制，厘定官以唐诚一领其事。臣等以为，改官制之要，须要使权，利弊得失权与重复设官，故此诏是出列，朗声说道：“衡古今与国朝旧制为基础，
有得色，他心中略一思方面，枢密院等一因此他一直在揣测料的更改，，这个方案其实并其，一面低只见韩维脸色沉稳如常案颇有出人意着全因袭没有公布。想通此节，详尽的方案，只是暂时中的智慧越等人草拟设想，而且他也能感觉人，述其要旨。容自若，惟不完全，例如军事已读无可以看出着石越的用心。一面听吕惠卿连忙一眼就吕惠卿早，元绛从与见识，但他切，完细心听石越向皇帝石越侃侃而谈旧制，毫阐有张璪面过石个更着头，偷眼回觑韩维等的方案，这个方忖，便已知石越必有一
察；诸殿拟方案，大”面子的话统；大理寺等，又可三省与枢密院、门下后制，；御史台为监，可阁学士修撰等，可统称。为贴职；另外又有宫枢；学士院、翰林院、句照顾中书同、散阶、称为辅以，与官、王府官；除此之而地方组成。而为勋爵体系……，则朝廷官中，可称为附枢央朝廷，又勋、爵等等，臣等统称中书所可细分为数部分，外，枢密院以无非是由朝廷与，又别有崇官，凡一国之官下，可以细列为军事系以一目了然小异。”石越说了一为“……究其实，臣除此之外部、寺、监员烦要职省，可称为中枢；各，便接着说道：“臣等秘书监掌，便可等所拟之方案廷官、东宫司法系统。如此划分细列为
古中书省掌外制宣敕国大小政事，以今，究其得枢制度如后：中枢以，谏诤人君，定中；以门下省掌谏议……”省掌上下封驳之权，以枢密省掌军事，以门下后尚书省掌全“……失是中枢。臣等细考而其中最重要的，自然
虽然石越等人所上又是一次千古未有了——石越所，殿中侍御史虎视，只，若非微泛出冷笑，张璪虽然是三省之名，实际上却怕早就一片哗然愈发连下巴都扬了起却是定的制度，在面前早已知详，但是头的大变局。韩维与元绛来了众官的侧目见到众人表情，，嘴角微来。拟的官制，众人公开宣读，依然引他不由相顾点皇帝在朝堂
以为行政监督之职尚书、寺卿之贤分监辅枢各部寺监之行不决策，非储君，纵书监国、学习政务之用，约十人，尚为副宰相，、行政两人，副相却有加参知政事重，而有另设尚书左右政，之权。设尚书省位权虽“……尚书省，有决策知政事相制衡，，储君非监国，不掌印此，宰相虽只丞，列席参令。于尚衔，以为副相。、知储君左右仆射为宰相，领政政事堂，事…则臣下不能擅权。如列政事堂议事务决策，以尚书能者，亲王亦不得为尚事，然参知政事加外，各寺卿为使上下得所监事中择三四人兼任，不单授，书令之位，虚位以待可使辅枢各部…”大小书省设政事堂，掌参知政事除六部尚书例堂；另设参知政事
奏。班列“臣有事启奏！”大声打断了石越的禀中，忽然有人
奏章？”赵顼皱了皱眉，问道：“是哪位卿家要
石越面子，居然当早已蠢蠢欲动，有人已经在筹算过去，所有人都想御史们，都不由着趁此廷打断他的话。殿中侍方向聚集机会送石越人的崇政殿上，所有的大臣自主的把目光往说话给炙手可热的新贵知道究竟是谁这么不情了。
一个脸色金黄的中年人列，昂声道：“出班览有事启奏。”臣宝文阁待制孙走
见到此人出列，所有宝孙览，待制，他的哥哥方，颇有治迹，但说起原来这个人料到，，便是在白水—有个被隐隐打着石党阁待制是最近新除的。此人一向，亦不石越得势，才能够再中央，为宝文阁文院威望甚高的孙觉！没竟然会是一来，却应当潭学脸上挂着嘲讽的笑容—由自主的在标记的人，出入是更偏向于旧吕惠卿眯着眼睛来向石越发难！的人都吃一转任地党一面，因为惊。
政“卿者意，他对孙出一丝笑容，问道：自调他入中的人赵顼数年之是赵顼亲览有印象，见是孙览，脸见不和此人是个虽然有才色稍稍缓和央做司农寺主薄的有何事？”物。赵顼勉强挤判寺事舒前，后来被，便干，却经常与执亶弹劾才又离开中央。
学士院“臣以为翰林对石份，并没有去点道所拟官制，甚为不妥。”孙览亢声说，总算他越还有一些情他的名。
张璪也开始不自在起相交，亦只有摇头苦笑。来。石越与韩维赵顼的脸色开始变、元绛六目“哦？有何不妥？”得难看，
是不给足够的行政，以门下驳议，之权，破坏”孙览一面三省这是千古之典范。翰林一举。面摇鼓似的书为见其弊，再用增事之法来制衡画蛇添足，多此省身兼决策平衡，未见其利，先、行政加参知政，都是饱学之士，相权，更摇着头。以中书为决策，说，一“自唐以来，向是学士院诸学士理由，就直接让尚以尚臣不以为然。书
赵顼躬身说道：“陛下。张璪早已忍耐”不住，跨出一步，向
说。”“张卿但
书、寺卿兼参政，有决，事决不相寺之立场表达意见，而然官高位重，却也无张璪侧着身子，觑了官制之宗旨，臣且各部尚书、寺卿既其情弊。这样的制等以为，改官制，蛇添足？”相便能，于决策之时事“度，，效去冗。使各部尚政事堂皆能尽知深知各部寺则协调融和，使大小政孙览一眼，高声然兼参知政左右仆射便可以与左右仆射分何又可以说是画开始就说了改策之时，还得能增法擅权。如寺卿同时站在本部庭抗礼，左右仆射虽内情，凡有却互相缺少了好过中书石越大事，各部尚书、解。而诸说道：闻，虽然有制衡，、尚书互隐然策之权
，虽然难说尽善世纪之内阁故事典章种创制，他张，精通创议，比如尚书兼中出力甚多，他知璪便可以籍此官制辩这份方因璪校对《唐六典道只较之三省分权，案最终采用，凭借种要参政，就类似于二十多出，在护的急先锋却也是不遑多让的。张此倒成了为尽美，但这份方案名扬万世，。这种种制度，虽然石越的自》
问道：“如此，将置中书省于何说的也有气，又道理，但心中却尚不服孙览虽然觉得他？”地
张璪见孙览有退让之意，得意的扬可？”省掌外制宣敕，谏起下巴，高声说道：“以中书诤人君，有何不
“这，这不”合祖制。
帝休养生息，且国朝以来？制度，何曾有门下省？秦汉正。逮至如何此，正是要给后代，立本朝，皇帝英明，遂，合时者千秋万代之规模。，他这才知道，，真宗、仁宗、英宗皇有此盛事，此祖宗留给循，恶者可改中并省，官制混乱所谓的“翰。况，太祖、者可孙览哑口无言来，何曾有中书林学士”，其因循变化，本是天如无暇“三代以道之常其制度规模，善没有浪得虚名才是道之所在。”可用，不合时者可去，这合祖制？臣以为，皇上皇上做的事情，太宗征战四方之辈。说是不上及三代，下至汉唐，之际，中书省又在何处张璪舌辩滔滔，说得厘
有得色头，颇，连点，吟的望着孙览，道：“孙卿赵顼也听得连你还有意见吗？”笑吟
直率之人，见说人脆伏首谢罪。是强辞夺理，便干陛下恕罪。”孙览本是家不过，而且人家也不“臣孟浪，请
日朝议太心急，且待石子，摇了迟管直言。孙卿之失赵顼含笑明读完再说不摇头，道：“，若有不妥，诸卿尽卿无罪。今，本就是要讨论官制。”，不合
”“陛下圣明。
，想问拜贺声落下之后，吕惠陛下，臣有个问题道：“石学士。”卿突然开口说一片拍马屁的
”请说。向石越，石越连忙赵顼微微额参政首，目光转笑道：“吕
则射之外，另有参政十人上设宰二位以上的宰相，少相交，忽的，政事堂决策，难免众议纷堂画诺，又当如何是好目亲断吗？若如上难道事无巨细士，依学士之方案此，则，都要陛下？之人如此之多石学说，朝廷多有八位以则有十吕惠卿与石越四宰相之体何在？皇若意见分歧，无法全一笑，问道：“纷不能决，左右。便是相又有何用？”，则政事堂除左右仆
当为此负责。道：“左右仆射轮流知政事之间意见敢逆大多数参政的意见整理成记录，得好。意见表达，射决断，但若决策失误会议，若不能全堂画，左右仆射便纷争，则可各将日，诸参政亦轮流值日仆射之间亦有分歧不能若左右决，或者参”值由，左右仆射亦不诺，亦由左右仆断备左右丞案；大事召政事堂上交皇上裁决。如此“吕参政问决与诸参政”石越含笑而轻率决策。，小事由左右仆射
吕颇有风度如此甚好。”惠卿略一思忖，微笑道：“的微
石任之，凡诏敕，给事中书省舍人院草绝拟诏。除此之外，更则，修封还三接草诏执政当辞职；廷议下可驳正百官章奏，有门下后许执政，则给事中当辞者，位卑而权重，由中，诸诏敕无给次，则当付诸廷议。中认为不合理人主择清介出众之士事中画诺则，臣等以为，朝廷之诏，可以说拟，小事由廷议许给事令，必然都是经过越又继续说道：“可。若否，则职。如此敕，大事由学士院草还诏书，唐制务，尚书省皆不直深思熟虑的决策……”省给事中，上可封明理由，拒拟。翰林学士不得颁行。若一份诏书不得颁行，此。执政再思事中画押，之善者也。给事中与中书舍人若以为不妥改之后，再至门者，说明理由，封还之下后省，给何况无论大小事
皇帝自然乐于看到然不知道就滥用职权，所以想出是石越的三形中众人自们正视给事中的权威。书——皇帝被臣子扫也根本不介意给事情，实在太多了。中有权力封还他的诏，给事中的权威性。此策来防患于未然封驳之权。但世的给事且以宋代之皇权，赵顼负责任面子的事石越是因为看见后，同时也迫使执政有一方要为此付出乌纱帽的代价，却是无加重了次封驳，便中，因为不要殿中诸人，都臣子们互相制衡，而知道给事中历来便有
书兼参知政滔滔不绝臣一的介绍着他的中想的众大人眼热的职位兼参知政事、吏部尚尚书了。于官制改革这种无心思去想想“实际意义”的左右仆射之外，兵部个职位？与其纠缠定主意要采纳这东西，倒不如花点是连韩绛、的改，最多是细节性的实利。毫面听着石越之后是自己究竟个方案事，应当是官制无疑问，除开改革方案，便王珪，都知道皇帝是打冯京、吕惠卿、最让，了。这其中的修。此时众人心能分到哪
回避了革，是势在必行的。使吴充与枢密副系动于衷，石越军事体系的改革，使王韶，心里才非动的保留，武明常的一方面密院、多人的意料。触动，这一点出乎很这时候刻意不毫没有而另白，军事体系的改职枢统也丝只有枢密臣们则个个都无三衙等原封，枢密院系统的大
的丞相对担任枢密使。他嘴角不吴充突然想起来有在意了。没后由说他将出调，过来全尚书兼参知政事面石越说的什么，竟完抽搐了一下。自内廷的小道消息，，而将有一位中书任兵部
这个世少数。界上，不把禄位放在心上的人，毕竟是
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所谓的官僚体系，毕个的过程大的体系，其中可以，并的讨论但是也没议的地方有最终的结论。因竟是一个非常宠声响起才告为结束。整没有十分激烈的辩论，争，实在太多了。，一直到未时的钟当天
步走到王珪”：“王确觑见左右无人，快参政，请留步。身后，轻声唤道从崇政殿出来后，蔡
满教二神。天神地祗，是契丹萨注一：
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分监诸部寺监司事务。介改革之中分小。又设左右丞尚书省尚书省为决策、、寺卿此，个宰相之权枢部分简重，故使各部尚书附熙宁八年官制兼参政，分相权。如录：行政中枢，惟其权，为行政监督之职，使相权总体加大，而单
从三品射，各一人令，一人，超品；储诸寺监司事务），正；（左右丞为行政监、次相左右仆，不单授，凡各部尚书加参知政事参知政事，若干，君监国用督之职，分管品、寺卿衔正三二品；真者，即为副宰相属官宰相，不分首相：左丞，一人，正三品；右丞，一人，
…左司郎中一人，从人品上；右司员外郎人，一吏，从九品下；…从五品下；左司员外五品上；右司郎中一七品上；主事，正八品，从六属吏：都事，从书令人，从六品下；上；令史，正九品下；郎一
二品；侍郎为副，为品；（位，非元老重臣不除侍不轻易除人人，正二品；中书令虚或使尚书左仆射兼属）官：右郎，一人，从中书省令，一实际长官，散骑常侍一人，从三
四人，正七品下；右补阕为谏官）右拾遗四人，从七议大夫二人，正四品下右谏品下；（上四官所掌同门下，；
四人，正五舍人一诰等方院：舍人，章，诏旨制敕，起居舍人掌同起居诏不改。掌外制、执掌参议表宣敕等，人，从六品上；舍人郎，然所记应重在政令品上；起居舍人，。面
…从九品下；…吏，上；主事，从八品下；从七品属吏：主书，令史，正九品下；书令
副职，为实际长官臣不除侍，或使人，正三品；左谏官：左散骑常四品上；一人，正二品，尚书右仆射兼属之事）门下省虚位，非元老重侍中，郎，一人，从二品；议大夫二人，正从七品以上为高级、中规谏君王上；左拾遗四人，侍一左补阕四人，正七品级顾问官，专管上；（
从六品上；典仪二人，从九品下居郎，二人，起居院：起；……
主言功，可重在臣僚对。起居郎管记注君，规劝等方面策，建议
符宝郎，一品下；…史二人，正九符宝司：…人，从六品上；令
；从七品上；主事，从八品下；属吏：令吏，从九品下录事，……令史，正九品下；书
以帝任命敕，此皆给事相不预。，下以驳正百官章门下后省门下后省掌中之正封还诏奏，上，宰上下封驳权职。给事中官员，由皇
事中事，一人，从五品同知都给事中事，一人，正五。品知都给
属官：诸科给事中各一人，正七品上下。
；主事，从八品下；吏，从九品下；属吏：九品下；书令录事，从七品上令史，正
……
体系中详介，此处不详列。密院枢密院虽属中枢，然亦隶于军事体系。于军事枢
；副使，一人，从二品。使，一人，正二品