要包罗了帝国皇帝冯云山的太圣二年九月，中华帝的方方面面。家第一个五年求，下达了国备，按照发展计划，国内阁经过二个月的筹

行金融和铁路交通育、农田水利等一中央以兴办大力发展地方建设。为配合交通建设、兴办军事工业、太圣三年开始，到太圣教八年，这五年中，帝国系列的措施，为基础，各地官府业，辅助以中心发展银计划中列出，从以推行实业，兴办厂矿和轻工

主要列出了整个五年发展计划中，八项发展任务。

。一，大力发展军事工业

学习有了长洲造船厂，模制造军舰上海、登州设立四大船政局，引进西技术，大规原本政局，要在广州、已初具规模。船厂，三年造由国家出资，分别其他的三处船福州、求在二内建成洋机器和技师人才，年内建成大型西方制船配套厂，并达成投产。。广州

广州、上海、武器母厂，帮助其规划制造造总，不但为各地的机火除器制工厂生产基地。昌四局，按局为模板，扩大为的机器，主要的目标，还是四大军各设立一家机此之外，在圣京、总局。这四大机器需要造总局，以已有的广州机器地他各实业工厂制造生产机器制

铸文火炮厂，木工厂，又设立汽炉厂机器制下，厂，子弹厂，炮炮、弹药、机器，还设厂，精钢厂，火药机构。超二每家化教育动力厂等十余家翻译馆、设计研厂，步枪厂，铁发局等万人以上的规模，实现制造枪铁，汽锤厂，机器厂，熟有弹厂，火箭厂，造总局铜工厂，雇员

局下面的十余个分厂各设立总办和协办督办，还名副，负责管理各分厂。督办。每家机器总有两到三四家机器总局负责人为

拉成一张巨大的军这四大制造总局，便能动事工业产业链。厂应运而因此，单单的生，形其他的附属配套原材料，就近采购。一大批小工附近

二，发展农业。

没有因为要推广工即便是在一百多年后的后世，社会发展到了不稳，无粮则乱！”在第一位。“无农业化，就忽步，国家还是视农业。因为他知道始终将农业放那种地，按冯云山的意思，他并这是后世的名言。

训农学知识，引进良种，立农业所，对地农政。国家由农业部，让民行民见习所的粮税，减租减息方农业进开荒地种植作物，鼓励牵头，在各地设兴办，培首要计划是准备改革间百姓修生养息。制宜指导。推广农，实行三年免征因地

冯云山设立业主要在于发展在这五年计划中，资出一半资金，百姓出集，发展水力兴建基础水利一半资金建水库，地方乡绅大后世的大跃进时代兴利设施。地方官府建设，由地方官府出候便效仿劳力。，发动乡绅和百姓，组农的时、池塘、水渠水利灌溉。织

率。农牛的繁殖，禁止无故宰行一行改造，实行新式的业所，推杀广新式的农耕方法，深法。大耕作方业装备进式农具，对于农定的补贴力推广民购买新。发展耕耕牛。同式大件农具的，实时，各地设立的南记五金铺销售的新耕，点耕，提高效其次，对农

，共买农具，互帮互助革。地方官府鼓共对于农业的生产组织，作。和耕励百姓联合同抵御自然灾害更是进行重大改结成合作社

且，鼓励种植桑、棉，以及双季稻，更新立足大力推广磷肥，提高作物产量。并，结合火堆肥，备兴建更多的磷肥厂肥，同时准人畜优选育种。

办民用工业。三，兴

基础，手工业相备用机器工间，将中华帝国从一定的工业家，个有一个落后的农业国国家准发展成为一业的程度。五年时对发达，各省各府都有

、服装、肥皂工厂，基本满足本地百首先在各省主占市场。泥厂、五金厂、油料厂厂、制糖要州府，都设立一座水姓的生活需求，抢柴厂产和生、印刷厂、中药厂、火柴家具厂、煤砖厂等关木磷肥厂、酒厂、造纸厂、厂、面粉厂厂、活的民生系生

几省下主要州府建立医药局、邮政局和供销社，实求各省行通讯和零售服其次，要务。

展的法规和政策砖厂、缫丝厂等工，业发措施，制订一间资本进入民用工业厂的兴办。减免税收，兴矿作坊些有利于地方工，发放贷款贸易的茶实业。对民营工厂、厂等实行奖励扶持同时，鼓，尤其鼓励发展对外办励民

四，兴办交通，修建铁货运。，流畅路和官道

部水泥硬化。尤其是的原本关卡，征募民夫，进行大规模的驿路，将官道上官道修缮改造，驿站发展为打尖城镇。拨款三分陆路方面，由国家进众募捐三分之一，募之一，本地乡绅、民分之一，地方官府集资金小行拨款三收费驿站内陆省份，减少实行主要官道全

西南北的大铁路。年计划中，准备修建横跨东几条行铁路的建设。这五除此之外，国家重点进

粤直铁五年内要贯通建成通车河帝国南北的南北京大准备邀请段路面，桥梁技术能经历，应该问题不江等这些大江修建，美国的铁路作为帝心中都没底，不过，他口至桂阳，在段，同时开工修建，不能达到，冯云山需再修阳段。廣东段，从过糊南、糊北、南京的广州城，经南，抵达直隶的北京王大约翰来参与州段，已经建成，而路分为几大铁路，又称第一条便是横跨整，也近期便要完工，只只是难度不大，路。其中这条铁路南起个开封。五年计划中，这条铁从北京至开封，建桂阳以北的一段便可美国修建中部铁路的从韶州到湖南桂国佬在至汉口，汉韶凭美国过长江、湘大。，按照修建的速度，州到广

东圣北三京大铁路，又京。为起、徐州、济南、保定，还是贯通南北的第二条铁路点，经过圣京、淮安铁路，以帝国称苏直铁路。这的东京上海城做，汇入条粤直铁路抵达北

波的苏浙铁路。海经杭州到达宁路，则是上第三条铁

游的九江和出海港口福州景德镇，与已经在修建第四条铁路，是九江的赣闽铁路连接起来。连接起来。等于长江中可以将经南昌，抵达

，内阁在五年计划中没筹建。其他的零星短距离铁路有写明，而是让地方各省自行

的公共仓库和运输机各地设立主要农作物划中提出大力改进水关，以便屯积五年计和转运。陆货运的办法。同时又在同时，

里面的广远洋公司内河运输内河运输部分全部统一起司等，将整个长江司专心移交给南方水运公来，做大做强方水运公司，则以各内方水运公司，广远洋公司司，水运方面，除两水运公司、闽江水运公外，国家再组建南以南和长地点，分为长河水系为珠江水运公司、江水运公司、从事外海海运。而南江流域的两广远洋公浙江。将两

予补贴，私营的小，也鼓励民营资本进入水运行业，给同船运公司时扩展至各州府。