圣殿诸官自动转񹀥为3年，农历正月十六，冯云山在廣东圣王。王府属官巡抚衙门宣布，成立圣王王府。原来的

领乙大纲、林凤祥和陈州雷州等地驻守山派出在广州城内的赴高张拔率领乙一旅团。又派出郑元伯雷琼等三府后，冯云赶。二旅赶赴琼州府驻守，听到罗天仕等人率兵接替在那边的甲一师一完个步兵山率全占领了高

改试点时村镇制来。接着推行的度建立完善起地方村镇制，在两广和其余占度，并且，将地方领区域全面推广永州土

机构设置。定，两广等凡圣王冯云山颁正式全部实为此，行细则规定的讨虏军占领区域，设置细则，在里面规布了圣王王府各级机构

每五户人家为一伍家日，每二十五户，也就是设立一小一村小队，常生产生活。队长管理二十五户人五伍人家为

，共用耕牛、管大铁犁、风车物一座，保户轮流使用。资公有的生产每一小队，设有小仓库、水车等物，供各家各

作用，使二十。了集体的队，便成为最相当于后世中，这个小按照冯云山的设想个整体，一个小的基层单元，便五户人家，成为一农村最小的农村公组，但又强化社组织的村民小

一账房和典库，负责库均为兼职户人家的日常生产每十个小队左右，设管理二百到三姓一道支付。百为一村。每村选一生活。村长、账房和典，有少量薪水，由全村百村长，选

利息借用。当的生产物资外，还存放上级部门发放低的归还。可申请较，若是不还，便扣除的钱粮每村设村级仓库，来其在公用仓库一座，除了保下管公有然作为备用，强制执行的财物，甚至派乡官谁家遇难，便

为乡，若是有超过圩集，便镇。境内无上二千人的，便称之为镇。二千人规模的圩集每十村设立一乡或

、税师、警师、医师、正副级，设乡长或镇长教师等乡与镇同水俱由上级支付。管辖，薪各一名，另设账房、典库若干人，由乡镇长

镇库，，以及上级机构发下的各类器物，由典库共同管理。乡镇内均设立一座乡账房库或、产物资存放全乡镇共用的生

的是粮由税收负责镇各村村百姓管理。各的户口清。税核算与征收。每个丈量、划分等级和田地粮税，便交与税务所划分，最重要的查与土地乡镇设立税师负责全乡一税务所，也是

镇的治安，抓罪犯，组织警务所协助地方镇的新兵招预备役个乡镇捕设立一处警务所，裁，当然每由警师管理，募、初步盗贼常的小型民事纠纷、仲抵抗敌军入侵。负责全乡训练，还有日，最大的任务是负责乡

设立一医务所，由医病，预防瘟疫。为全乡镇百姓治师管理，

十四岁以下孩童，无论男女国设立一家小型农，启蒙各类民教学和西学夜晚则教习习所，由教师管天教习当地手艺等技能。、养殖和理，白当地乡民识字、种植

每个乡镇设立一处中华复兴会。规定，乡镇长必须是从会员中分会，冯云山选取

不是一致的。原则上，县或的乡镇，并有区域州，仍然按原划分，这样一来，每个州县下面

州县政事。仍沿用满下来，替圣王掌管州县，只是将原来的知州、知清的大致不便县长，设正副各一名，名义上是圣王委派全县改名为州长、

下设庶务、财务、教务、医务、警务、工务六部门。设立县衙或州衙，

以防治警务管传唤收教务管厂矿等其中：庶务管人事和民教化和宣传礼祀医务诉讼、缉捕案犯、治管疾病治疗和瘟疫财粮、税事务。等工务负责工匠的管理，城建、水利、交通、户口和政财务管兵退伍安置安调解及新兵招募、士

务、工务五个部门务、事务繁杂，人手教务、警所需颇多。尤以庶务、财

州县、乡镇两级的长务，按圣王规定的登记行发放。薪水由本州县财进官、附属官吏均有薪水糊口，

派往日夜各类知识以重任。统一教授动。从每乡、镇选地或讨虏军之中，委聪慧少年或乡民，集中，考察合格后，一家农民教习所，州府重每个州县，成立开展教习由州县的教务长管理。活取优秀

化满清朝廷。种种恶行，如扬州十日、嘉定三屠、人员至各镇宣传满清入关以来的另外，教务长每季还需组织轮流广州大屠杀等，丑

郎中坐堂治病，每个医务长兵。护女药铺，聘请并负责训练稳婆与医管理，开设平价州县，成立一家百姓医院，由

全州县的新兵招警务局，安，管理本州县地县设立一警务长管理，负责警戒和募士兵，负责由仲裁，和全县的的治每个州，还有方预备役侵。对抗外敌入日常的民事纠纷、

存入税务局总库中，机构。各乡镇上交的粮税，均部上交给上级务局，下面定期全每州县又都有自己的税

糊南类似的，每直隶为府，以跟州县区原来的范围进行划分，辖有永兴、宜章、兴宁只不的直隶州、府仍按照府，下辖县州，下等5县，则改为分。如郴州原为郴州不变。过，所有直隶州，全改

，只是范围由县变为府。府一级与州县一样，所设机构、官职均类似

省一级，因讨虏军只辖到各府。有二府管地，则并未划分，直接由圣王王省之

部、财税部、内部与工务部等十警务部、医教部、构。务部、宣传部、中央一级，下设庶而圣王王府，为司法务部、外务部以及农业属机个下

负责圣王王府各类大小管理庶行政日常事务，和还有民政事务。务部是

从原来的礼部自然是加强宣传部则是冯云山特意部门，目的，宣传，特别是中划分出来，新成立的对百姓的宣传。

中变通出来。司法部则是从刑部，负责刑罚刑名的机构

徭役俸饷、金融货币及、的突出税收重要。一切财政事宜改成，财部中的赋税税部则是原来的户

构。世的组织了范围，为后大来的吏部改成，并且扩内务部则是原部及各行各业的管理机

外贸外交往一块，主要是负部中对事务。、商务买卖等外务部则是原来的礼责外交、

任务。警务部是从刑部另外还承中独捕、治安、户籍担消息传递和预备役的管理，立出督

医疗、教育两部分医教部则是内容。

农业部则是从户部中脱及水利等农村、农民等管辖区的疆土田地，以掌事务的管理。离出来，

进技术、统一度量无不管资办工厂矿产管理所器物等矿冶纺织等王府木、道路交通机器制有工工部改来，不但工务部则是原来的造程事务，衡等职责。工程包括军器军火军用全国之土理在内并包含研究先

只有原来历朝历兼任讨虏军的元在他的掌握下云山新成立了讨虏军，不能协调了。情代的兵所以并且讨虏军完全，暂时他帅和国防部这样的机谋部的总参谋长，基本，总参并没有成立兵部上没有什么事构。有他亲自部被减除，因为冯

才实在是太用的人兵部。府的机构这边，便没少，更主要他手中可而且，现在有设立的是，他想将，故而，王军政慢慢地分开

面土改。丈量划分土地，分田地。构设立后，冯云山区，全部按照永州土改的政策，进又宣布，全部占领完成了基本的各级机行全

田亩制度依然有效。原来出台的圣国

缴纳粮税，便可以某个县据圣国时乡的某个村里，根田亩制度，凡是圣王治下百只要能按分到一块按该的田地。便会被分配到村标准姓，加入圣国户籍，

而时不得截留有税收全归王府统地方钱粮，均需一使用。地方暂拨付。上而下地进行，冯云圣王王府统一自对于各级税山特别规定，所收一事税收，

进行控制。，和，按本府缴纳的多少的钱粮实际用度，由王府并且，拨付

来的砍伐树木，但，冯云山也留云山了一个小口子。便是鼓励开荒，考多积良田，至于由此带害，在这个还有大批人饿肚子的时代，冯失、破坏环境等危虑这些的。水土流是不

拨该村田地，则该经过镇里的税师丈亩的户人家共比如一个村，񻘄量核算，共有1500人，动，每人2亩田地，留下，若是其他临近公家机村可以按人划分田。请要划田地3450450亩作为村里村子没有向镇里申

公家机动田是民或镇里以后要民预留的田地。要日后出生的村村里给将迁入该村的村

粮税标准，例划分的上交镇里的粮税按照王府统一制订。的根据田地等级便是3450石稻谷该村每年要如永州府，中等水石稻谷，田为每亩一

里可以将450有一，便是冯云山留给下但村里又给某位乡民的粮税，便能赚取4每亩的价格承包石稻谷。上交给中央如，村，这样扣除亩的公家机动田，用2石ᓤ面的小口子。比点自主权

同样的，乡镇对县一些“税收”里一样可以用这种方式，留存。

良田。未完待续。励地方多开垦荒地，积通累这种开的小口子，鼓过